TPP進展有限 短期難完成

【新唐人2012年9月11日訊】（中央社記者林淑媛華盛頓特稿）第14回合跨太平洋夥伴協議（TPP）談判正在美國舉行，歷經30個月談判後進展有限，美國又面臨總統大選，專家認為，TPP能在2014年底前達成協議，已是樂觀估計。

奧巴馬政府對外經貿政策以TPP區域整合為優先重點，結合美國重返亞太戰略，不僅從政治、軍事面加強與亞太地區國家合作，經濟整合更是大戰略一環，雙邊自由貿易（FTA）反而不是歐巴馬著墨重點。

就在亞太經濟合作會議（APEC）9月初在俄羅斯海參崴舉行年會之際，參與TPP談判的9個成員國也展開會商，第14回合談判於6日至15日在美國維吉尼亞州李斯堡（Leesburg）舉行。

「美國貿易內幕」（Inside US Trade）分析，TPP整合亞太地區貿易夥伴利益，美國也成功把對國營企業應有更嚴格規範等貿易議題放上談判桌。

目標雖然遠大，但TPP批評者卻認為，截至目前為止，TPP在智慧財產權、國營企業規範及市場進入等關鍵議題，沒有重大進展，頗令外界失望，但也反映出這個高標準自由化整合工程，難度很高。

目前正式加入TPP談判的成員包括汶萊、智利、新西蘭、新加坡、澳洲、馬來西亞、祕魯、越南及美國，美國方面預估，10月分墨西哥與加拿大可望正式加入TPP談判。

即使如此，正在如火如荼進行14回合協商的TPP，最近幾個月將面臨不少變數，首當其衝就是11月6日美國總統大選。

如果奧巴馬總統順利連任，政策執行有一貫性，對TPP談判進展並不會造成太大延宕。若共和黨候選人羅姆尼（Mitt Romney）當選，雖然共和黨黨綱已表明會繼續TPP談判，但若白宮易主，勢必免不了一些變動，造成TPP變數。

由此可見，TPP這個巨大工程，並非短期可竟其功。