立院初審財劃法 爭議條文保留

2012年11月26日台灣
【新唐人2012年11月26日訊】(中央社記者曾盈瑜台北26日電)立法院財政委員會今天初審財政收支劃分法部分條文修正草案,但朝野黨團對中央統籌分配稅款額度看法不一,擇期再審。

民主進步黨籍立法委員吳秉叡表示,財劃法最大問題就是「沒把餅做大」,民進黨立法院黨團堅持所得稅20%與貨物稅10%納入中央統籌分配稅款。

民進黨籍立委趙天麟說,財政部縮小所得稅撥入中央統籌分配稅款比例,「為德不卒」,背離修法立場。

親民黨籍立委李桐豪表示,行政院版修法草案刪除土地增值稅20%由中央統籌分配規定,土增稅全歸地方政府,但這可能使土地漲得快的縣市增多稅收,增加城鄉差距。為實踐漲價歸公精神,親民黨主張土增稅應全額列入中央統籌分配稅款。

民進黨籍立委李應元也說,確實要獎勵各縣市發展建設,但直轄市土地增值快,是全國投注資源導致,須考慮漲價歸公問題。

財政部長張盛和表示,行政院版修法草案的中央統籌分配稅款估計有新台幣3476億元,與現制相比,中央政府已多放出1381億元給地方政府。民進黨團版修法草案希望比行政院版修法再多給地方政府1159億元、台灣團結聯盟黨團版修法則希望比行政院版修法多給1945億元,但中央政府財政困難,無法拿出這些額度。

土徵稅部分,他說,以民國100年為例,土增稅收入786億元,其中78%來自5個直轄市與桃園縣,大致由北往南遞減。如果土徵稅收歸中央統籌分配,擔心地方政府會不願調高公告土地現值。

會議主席費鴻泰表示,相關條文保留,建議各黨團先整理各自黨內修法版本,擇期再審保留條文。