周曉輝:北京出昏招 川普擬動用一法案反擊

2020年03月01日評論
在中國抗擊武漢肺炎之際,美國政府不僅多次表示可以派頂尖專家到中國來協助抗疫,而且美國政府和多家企業、民間機構向中國提供了大量金錢和物資上的幫助。讓人不齒的是,心中有鬼的中共不但迄今不同意美國專家到武漢了解疫情,還恩將仇報。
2月25日,美國白宮貿易與製造業政策辦公室主任在接受福克斯電視採訪時表示,中國目前正禁止美企 3M 口罩從當地出口至美國,試圖令美國無法購入口罩。這激怒了白宮。為此,美國總統川普(特朗普)下令將包括3M在內的四間專門生產醫療用品的公司撤回美國,在美國生產口罩等醫用產品。
顯然這只是川普反擊的開始。路透社28日援引美國政府兩位官員的話稱,川普政府正考慮動用冷戰時期制定的《國防生產法案》所賦予的特別權力,迅速擴大美國國內生產防護口罩和服裝的能力,以應對新型冠狀病毒疫情現在還沒有做出最終決定。
資料顯示,《國防生產法案》是朝鮮戰爭爆發後於1950年9月8日頒布的美國聯邦法律。法案包括三個主要部分,第一部分授權總統可以基於國防的需要,要求企業簽署合同或服從命令。第二部分授權總統建立以促進國防為目的的材料分配、服務調配和設施使用機制(如法規、命令或機構)。第三部分授權總統可以控制民營經濟,以便為國防提供其所需的稀缺和/或關鍵材料。
除此以外,該法案還授權總統可以徵用財產,強制企業擴大基本資源的生產和供應,實行工資和價格控制,解決勞資糾紛,控制消費者和房地產信貸,確立合同優先權,以及為國防分配原材料。
朝鮮戰爭期間,時任美國總統的杜魯門正是依據此法令,成立了國防動員辦公室,制定了工資和價格控制措施,嚴格監管鋼鐵和採礦等重工業的生產,並下令將戰時製造工廠分散到全國各地。此舉為美軍提供了強大的軍事後勤保障。此後,美國政府已50次使用該法案。
此次川普政府再度考慮使用該法案,標誌著美國政府對疫情的反應業已升級,並正在為即將到來的美國社區流行做準備,即便現在暫時處於低風險階段。事實上,美國擬動用該法案已有端倪。
2月26日,川普召開新聞發布會,針對新冠病毒疫情在美國現狀作了說明,表示美國已經準備好應對「任何情況」。與此同時,他還任命副總統彭斯為新冠疫情美國專案組的負責人。這充分表明美國政府對疫情的格外重視。
不僅如此,2月27日,美國美國衛生與公共服務部長阿扎爾在眾議院籌款委員會就2021年預算聽證上表示,川普總統的決斷力行動,幫助美國將新冠病毒疫情風險降低。目前,美國本土只有15例新冠肺炎感染者,加上3例從武漢撤離的美國人,還有從鑽石公主號遣返的美國人中有42例,但美國衛生部正在與州、地方和私營部門緊密合作,為減輕新冠病毒在美國的傳播可能性做好準備。這些準備包括:增加針對傳染病的財政支出,改良測試套件,提供包括治療、疫苗、個人防護設備、州和地方支持以及觀察監測。
也是在27日,聯邦參議員霍利推出了《醫療物資供應鏈安全法案》(The Medical Supply Chain Security Act),要求美國醫療物資生產商與聯邦政府及時溝通,共同應對中國疫情對美國醫藥產品與設備的生產造成的影響,確保醫療物資供應鏈的安全。霍利指出,中國新冠病毒疫情導致中國的工廠減產,直接影響到美國生產藥品和醫療設備的關鍵成分的供應,可能導致美國關鍵醫療物資出現短期。霍利援引美國新聞網站Axios 此前的報道說,如果中國新冠病毒疫情惡化,美國將面臨約150種處方藥的短缺,包括抗生素藥類、各種處方藥和專利期藥品,而且有些藥品沒有可替代的供應。
的確,由於一直以來,中國以其低廉的價格包攬了美國絕大部分醫療用品市場,美國本土生產的大多是醫療高端產品,而新冠疫情在中國的爆發,讓美國醫療物資生產鏈受到了前所未有的威脅,此次中共出昏招,禁止美國企業生產的口罩在美國銷售,就是一個明證。這讓美國上下再一次認清了中共邪惡的面目,也證明了川普要在美國重振製造業決策以及支持美企回流的正確。
據阿扎爾介紹,美國需要為醫務工作者儲備大約3億個N95口罩,以對抗病毒的傳播,但目前美國的戰略儲備只有3000萬個口罩,缺口高達2億7千萬。因此,一旦美國有更多病例出現,川普動用《國防生產法案》,加快防護裝備的生產,勢在必行,而這對中共必將是又一打擊。
而中共本以為可以以此掐住美國,但以美國強大的經濟、科技、軍事等實力,一旦依法推進,美國煥發出的製造力絕不可小覷。納瓦羅在《致命中國》一書中曾透露,二戰時期,真正打敗德國納粹的不是勇敢的美國士兵,而是美國勢不可擋的工業力量,因為當時納粹幾乎在每個項目上都取得技術優勢,但美國強大的製造業源源不斷的將坦克、飛機、槍枝與大炮送到前線,與之相對的是,德國人最終是彈盡糧絕。因此從軍事層面考慮,美國將大部分的工業生產能力交給中共,一旦發生戰事,美國將遇到巨大的挑戰。
軍事層面如此,醫療層面也是如此。中共的恩將仇報,一定會加速美企的撤離,加速美國製造業的發展,亦加速中美間的脫鉤。沒有了美國的大量採購,曾經被稱為「世界工廠」的中國製造業乃至經濟將更加一蹶不振,沒有了經濟發展支撐的中共政權還能維持多久呢?
本文只代表作者的觀點和陳述。
(轉自大紀元/責任編輯:王馨宇)