【新唐人北京時間2022年09月18日訊】哈薩克國會16日批准限制總統任期並恢復首都舊稱的法律，總統托卡葉夫（Kassym-Jomart Tokayev）17日即簽署這項法律。據總統府網站上的法令公告，上述變更即刻生效。
這是托卡葉夫推翻前朝政策的最新舉措。這項新法案，將總統任期從目前的2個5年任期縮短為1個7年任期。
另將首都名稱改回舊稱阿斯塔納（Astana）。2019年3月，為紀念統治哈薩克近30年的建國領導人納札爾巴耶夫（Nursultan Nazarbayev），該國首都更名為努爾蘇丹（Nur-sultan）。
曾任外交官的托卡葉夫2019年獲納札爾巴耶夫欽點接任總統。他上任後發動改革，並呼籲為「政治體系訂定公平公開遊戲規則的全新標準」。
中亞地區最穩定的國家之一哈薩克於1991年蘇聯解體後宣布獨立。今年1月，這個石油蘊藏豐富的國家因燃料價格飆漲引發社會暴力抗爭，政治情勢也為之動搖，騷亂最終造成200多人死亡。
托卡葉夫還呼籲在今年秋天提前舉行總統大選，惟確切日期尚未敲定。
2022年9月15日，在北京的努爾蘇丹，一個戶外屏幕顯示了關於中國國家主席習近平在會見哈薩克總統託卡葉夫後的講話的新聞節目。 (JADE GAO/AFP via Getty Images)
疫情爆發後 習近平首次出訪
COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情爆發後，中國國家主席習近平14日首次出國訪問，首站造訪哈薩克。
路透社報導，哈薩克外交部發言人斯馬迪亞羅夫（Aibek Smadiyarov）在簡報時指出，習近平將與總統托卡葉夫會面，並簽署一些雙邊文件。
哈薩克與東邊鄰國中國關係緊密，不僅提供礦物、金屬及能源給中國，並在中國與歐洲間轉運貨物。
哈薩克成下一個烏克蘭？
中央社8月報導，俄國前總統麥維德夫（Dmitry Medvedev）說哈薩克是下一個烏克蘭，引發莫斯科是否再次揮軍鄰國的討論。學者分析指出，無法以理性標準預測俄外交政策；但兩國發展路徑漸分歧，俄國是否願意讓盟友哈薩克走自己的路，令外界高度懷疑。
卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment for International Peace）學者馬鐵木（Temur Umarov）10日發文指出，麥維德夫的說法反映俄國鷹派心態，也完全符合俄國政治討論中，毫無禁忌的現況。
馬鐵木說，一般認為，白俄羅斯是俄國最親密的盟友，接著就是哈薩克。哈薩克持續參與俄國所有的整合計劃，例如與俄在國防面向合作的「集體安全公約組織」（Collective Security Treaty Organisation，CSTO）。此外，哈薩克1月陷入暴力衝突，總統托卡葉夫仍保住權位，多要歸功克裡姆林宮。
他指出，然而，自烏克蘭戰爭爆發以來，哈薩克加入西方陣營制裁俄羅斯，6月聖彼得堡國際經濟論壇（SPIEF）登場時，托卡葉夫在俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）出席的場合表示，哈薩克不會承認獲俄國支持、自行成立的頓內茨克人民共和國及盧甘斯克人民共和國。如今俄國有許多人認為哈薩克的行為不配稱為盟邦。
哈薩克不只說說，也提供烏克蘭人道援助，並與烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskyy）保持往來。哈薩克公共場合禁止張貼俄國軍事宣傳標誌、政府取消5月9日勝利日閱兵，並批准於最大城阿拉木圖（Almaty）的反戰集會。
馬鐵木表示，因此，當哈薩克石油通過俄羅斯輸外時遇阻，許多人懷疑這是否為俄方報復。
在這種背景下，麥維德夫指俄國入侵烏克蘭之後，可能會將注意力轉向哈薩克，許多人相信。但是俄羅斯真的會與另一個鄰國發生衝突嗎？
馬鐵木說，哈薩克曾做出令俄國不悅的政治表態，但這從未讓兩國密切合作喊停。然而，雙邊經濟面向的分歧似乎已經浮現，哈薩克並未馬上協助俄國公司繞過西方制裁，還張開雙臂迎接離開俄國的企業。俄國不大可能樂見這種狀況。
他表示，俄羅斯當然有多種方式可以「提醒」哈薩克將為雙邊惡化的關係付出代價。例如切斷哈薩克主要財源，也就是利潤豐厚的石油出口。石油及天然氣占哈薩克收入40%以上，80%的石油自「裡海石油管線」（Caspian Pipeline Consortium，CPC）通過俄國出口。
路透社曾引述3名知情人士表示，哈薩克預計自9月開始，透過阿塞拜彊最大輸油管輸出部分原油。自明年起，哈薩克還將由另一條管線出口350萬噸的原油。但是，改道的出口量遠不及走「裡海石油管線」。
要向哈薩克施壓，石油出口絕不是俄國唯一能操作的軟肋。馬鐵木說，哈薩克高度依賴從俄國進口一系列產品，尤其是食用油、糖及牛奶。俄國也是哈薩克石化產品、鐵、化肥及汽車零件的主要來源。哈薩克一半以上的貨物出口需經俄羅斯。走替代路線的費用更高。
俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克的政權緊密相連，但哈薩克正往自己的道路前進，包括建立更自由的市場經濟以及與西方國家較為友好的關係。現階段的俄哈關係方面，馬鐵木表示，俄國不大可能忍受他國直接抨擊，哈薩克迄今還沒有越過這條線，所以兩國關係還沒發生根本性變化。此外，俄羅斯被西方孤立，需要向外證明莫斯科在其他區域仍維繫良好關係，在中亞更是如此。
不過，馬鐵木認為，俄國和哈薩克的發展路徑將越來越分歧，產生更多摩擦。擁有多樣工具向哈薩克施壓的俄國，是否願意讓哈薩克這個盟友走自己的路，而不打算報復，引起外界高度懷疑。
（責任編輯：盧勇信）
