岳山:為習布人事大局 陳希二十大後未退場

2022年12月11日時政評論
中共二十大後,地方人事大變動,包括幾大直轄市書記換人。69歲的陳希在中共二十屆一中全會後已卸任中央政治局委員和中央書記處書記,但至今他還身兼中組部部長、中央黨校校長、國家行政學院院長。陳希已是破例拖延卸任時間,近期還四處奔走宣布人事任命,這背後會是什麼原因?

陳希二十大後不退場明顯異常

中共二十大後,地方高層人事調整陸續落定。截止12月9日,貴州、上海、天津、重慶、浙江、甘肅、北京、廣東、福建、陝西、遼寧的書記已換人;另外黑龍江省長、陝西省長、北京市長換人。
按官媒說法,中央委員以上都是由習近平親自把關才能上去的,所以不管原來有什麼派系背景,相信都是習近平認可的,至少表面的忠誠不是問題。故此,這番人事調整本身不會有太多看點。
筆者倒是留意到,負責為習近平安排這一切的人事大總管陳希,在二十大後拖延離場,明顯異常。
10月23日中共公布二十屆政治局委員名單,其中部分人的兼職需要到明年兩會確認,比如預計任人大委員長的趙樂際,任政協主席的王滬寧,再如國務院系列的李強、丁薛祥、何立峰、王毅等人。但其他兼黨職的如蔡奇、李希、李書磊、陳文清、石泰峰,還有兼軍職的何衛東,以及前述兼地方一把手的尹力等多人則已確認職務。
餘下未確認職務的幾人當中,政治局委員、中央書記處書記、現任山東書記李干傑,據傳將接替陳希的職務,但遲遲未坐實,問題在於陳希未退。
重慶市、天津市12月8日相繼召開全市領導幹部會議,中組部部長陳希連跑兩地出席會議並宣布中央決定。
翻查官方報導可見,從北京到上海、浙江、江西、福建等地,地方一把手調動,都是陳希奔赴當地領導幹部大會宣布中央決定。
已卸任政治局委員的陳希看似敬業,是「站好最後一班崗」,但其實不正常。
對比2012年中共十八大,11月15日會議結束,19日,官方就宣布趙樂際接替李源潮任中組部部長。而2017年中共十九大後,官方雖未正式宣布陳希接替趙樂際任中組部部長,但10月24日二十大結束,28日廣東書記由李希替下胡春華,29日上海書記由李強替下韓正,當時到上海宣布中央決定的,已不是趙樂際,而是悄悄走馬上任的陳希。如今二十大結束一個多月,未見新的中組部部長出現。

睡在習上鋪的兄弟權勢熏天

陳希生於1953年,福建莆田人,1975年以「工農兵學員」身分進入清華大學化學系,其時習近平和陳希兩人是同窗,還是睡上下鋪的室友。陳希還是習近平當年的入黨介紹人,而且陳希掌管清華大學期間,還幫習近平取得了博士學位。陳希可謂習的鐵哥們。
習近平在2007年晉升政治局常委後,沒有忘記當年的兄弟,幫助陳希從清華大學黨委書記升任教育部副部長,之後到遼寧任省委副書記一年以積累地方經驗,2011年,陳希調任中共科協黨組書記、主持常務工作的副主席。
習近平在中共十八大掌權後,迅速安排陳希擔任中組部常務副部長,架空時任部長趙樂際。習以陳希控制人事大權。
中共十九大上,原中組部長趙樂際入常掌中紀委,陳希順勢接管中組部並進入政治局,隨後更兼任按舊例應由常委王滬寧兼任的中央黨校校長。
2018年初,習近平通過中央機構改革,又從李克強手上奪過公務員的培訓權交給陳希,將國家行政學院併進中央黨校,加掛一個牌子。
在這一系列安排之下,中共黨政人事和對黨官的培訓大權實際上都是陳希掌控,而陳希直接向習近平負責。從正職看,陳希只是政治局委員和中組部部長,但他掌握整個中央和國務院,全國各地官場的高層人事任命。
有了這種權勢支撐,陳希自然也有一人之下萬人之上的姿態。
比如,中共2020年11月20日調整了吉林、湖南、貴州、雲南四省委書記的職務,當時新任書記為景俊海、許達哲、諶貽琴、阮成發,按慣例,他們身兼的省長職務仍未免除。也是這一天,總理李克強在北京主持召開部分地方政府負責人視頻座談會。黑龍江省、山東省、湖南省、廣東省、雲南省政府負責人發了言,而當中的湖南和雲南省,都由於中組部官員已到當地開大會宣布人事任命,省長忙著和卸任書記交接,候任新省長又尚未履新,被迫由常務副省長代表發言。
有港媒直言,這波大調整顯得倉促,反映中共中組部與國務院之間欠缺溝通,且可能未經政治局討論即定案。
但事實上,這能說明中組部長陳希沒把李克強放眼內,而且李克強管著的省長調整應該根本沒有在政治局上討論,陳希和習近平就敲定了。

陳希手握官場命脈:財產和私生活的祕密

陳希還手握各級官員,特別是高層官員的財產和私生活祕密。
儘管中共絕不搞官員財產公示,那是因為怕政權整體貪腐曝光而垮台,中共當權者想掌握下邊官員的財產狀況,二十多年前就有官員財產內部申報制度。比如1995年發布的《關於黨政機關縣(處)級以上領導幹部收入申報的規定》,2006年發布的《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》,這個報告個人事項的規定後來又有2010年版和2017年版。
2017年版的規定除了財產方面,還擴大要求中共官員必須上報8項「家事」和6項「家產」。家事包括婚姻、子女(包括非婚子女)、因私出國(境)證件和行為、移居國(境)外、從業、被司法機關追究刑事責任等情況。家產包括工資收入、勞務所得、房產、持有股票、基金和投資型保險、經商辦企業以及在國(境)外的存款和投資等情況。
歷來中共官員的個人事項和財產申報均由中組部主管,2017年修訂的規定由中組部負責解釋。
掌握了官員的財產和私生活祕密就等於控制了官場的命脈,習近平在反腐運動中就是用這種辦法來整肅權貴,或是在需要妥協時拿來談條件。

習近平為何還離不開陳希?

中共二十大前,9月19日,新華社發布了中共修訂的《推進領導幹部能上能下規定》,稱「重點是解決能下問題」。列出了15種「不適宜擔任現職」的情形,其中所謂「政治能力不過硬」排在首位。
什麼才是政治能力過硬?首條標準當然就是忠於習近平。官媒說二十屆中央委員和中紀委委員都是由習近平「親自把關」的,實際上是先得過了陳希的關。是否忠於習近平,不是由習來判定,而是習這位當年睡在上鋪的兄弟來判定。能上能下,就是陳希要你下就下,要你上就上。
習家軍在二十大擴大收編,會後要落實安排布局,少不了還要陳希來盯緊,至少要盯到明年3月的兩會那一輪人事任命高潮之後。習只信陳希,所以陳希至今還不能甩手。說是暫時留下來為習用人著力,其實也是陳希布局自己關係網的過程。
但畢竟現在已是中共紅朝之末,人心已敗壞得不行,官員陽奉陰違是常態。如果等到同是清華幫的核專家李干傑來當中組部部長,本身就是錯位用人,人事未必能玩得轉,中共也差不多要玩完。
本文只代表作者的觀點和陳述。
(轉自大紀元/責任編輯:劉明湘)