【新唐人北京時間2023年05月30日訊】我們現在看到的視頻叫「海馬斯隊長」，由烏克蘭軍方發布。這位戰士告訴俄羅斯人，「雖然你們聲稱擊毀了很多海馬斯（HIMARS），但是目前為止我們其實沒有一輛海馬斯被擊毀。我來給你看一看，我們的海馬斯是放在哪裡的，我們放在蘇聯時期建築的掩體之下，它們甚至能夠抵禦核打擊。」
如果要評選烏克蘭戰爭的明星武器，當屬海馬斯火箭炮。在2022年夏天，烏克蘭取得海馬斯之後，利用海馬斯射程達70公裡的精確制導火箭彈，多次成功打擊俄羅斯指揮部彈藥庫以及重要的戰略設施，俄羅斯陸軍是聞風喪膽。
海馬斯在烏克蘭戰場的出色表現也影響了中華民國的軍購計劃，台灣本來向美國求購11套海馬斯，另外要求購40門M109A6自走炮，然而在去年，M109自走炮軍售案被擱置，中華民國決定增購18套海馬斯系統。一併採購的還有84門陸軍戰術導彈和864枚精確制導火箭彈。近日，台灣國防部表示，第一批11套系統將在2024年到2025年交付完畢，之後的18套將提前到2026年交付。
普通的海馬斯火箭彈射程只有42公裡，而使用精確制導火箭彈射程能達到70公裡；如果購買美國GLSDB（Ground Launched Small Diameter Bomb），也就是陸射小直徑炸彈，射程可以達到150公裡；而發射陸軍戰術導彈，射程達到300公裡。海馬斯提供給台灣陸軍非常優異的遠程火力支援能力，也可以跨戰區增援，在第一時間就可以對敵人登陸的灘頭陣地予以精確打擊，對於台灣陸軍的戰力提升有非常大的幫助。
美國軍援台灣5億美元
最近一段時間以來，關於台灣軍售有多條新聞，首先是66架F-16V由洛克希德‧馬丁生產的全新戰鬥機延遲交付。很多人不滿意，說，美國要給賠償。你還別說，美國人還真給了。美國將向台灣提供5億美元的軍事援助，這看起來就像是為了彌補F-16V延遲交付的影響。這次5億美元對台灣的軍事援助，專業術語叫做總統撥款權——PDA。一般來說，民主國家要花什麼錢，都要國會同意，因為你的錢是從百姓收稅收上來的，政府不能亂花。但是打仗這種事情十萬火急，你需要花錢，你需要援助別人，還拿到國會去，這不是太耽誤時間了嗎。
民主社會的程序要比專制社會更長，但它也有靈活性，總統撥款權就是靈活性的一個體現。以這次台灣援助的5億美元為例，其實是在2022年年底通過的《國防授權法案》中，給予美國總統未來五年，每年10億美元的總統撥款權的額度，向台灣提供軍事援助。每年10億美元的軍事援助是無償的，免費提供給台灣的。
總統撥款權提供的武器裝備，並不是新生產的，而是來自於美國武器庫存，所以它的速度非常快，美國援助烏克蘭就是通過總統撥款權。我仔細去查詢了過去兩年美國總統行使總統撥款權對烏克蘭的軍事援助。我們看這一份國會的報告，其中就詳細列出了從2021年8月一直到2023年2月，美國總統通過總統撥款權對烏克蘭的援助，總共有32筆援助，總計金額高達192億美元。也就是說，我們平時提到的對烏克蘭的軍事援助，絕大多數都是通過總統撥款權的方式來進行的。
舉個例子，澤連斯基給拜登打電話說，大哥，你給我提供的海馬斯太好用了，但是這炮彈打著打著就打沒了，你能不能再給我多來點啊？拜登一聽，沒有問題啊，我們庫存中還有，我這就給你簽署PDA支援給你。然後美國國防部就可以跑到美國陸軍的庫存中去，把沒有使用過的精確制導火箭彈拿出來運到烏克蘭。
所以你看，整個過程速度非常快，基本上烏克蘭想要什麼，美國人只要點頭，美國的庫存中還有，下個星期物品就可能在路上了。
那麼這次5億美元的總統撥款權會向台灣提供什麼樣的軍事援助呢？首先，這個武器裝備必須是現役美國陸軍庫存的，庫存中沒有，美國可提供不了。
為什麼會有5億美元軍援
這次5億美元軍事援助很大可能是美國為了彌補過去兩年來武器交付給台灣的延遲。過去五年來，這個世界不太太平，先是新冠疫情，緊接著烏克蘭戰爭，對整個美國的武器生產產生了非常重要的影響，也大大影響了台灣武器裝備的獲得。比如，最近一段時間台灣的重要軍售項目或多或少都延遲了。比如F-16戰鬥機，原本是2023第四季度就出廠的，後來排到2024年第三季度才能出廠。
大名鼎鼎的刺針防空導彈，在去年五月，台灣國防部就證實，美國售台刺針導彈交付延遲。台灣之前向美國採購了500枚刺針導彈，但因為烏克蘭戰爭消耗了大量的刺針導彈。結果刺針導彈的交貨被延期到2025年，陸軍採購的250枚和海軍採購的250枚，都將在2025年一次性交貨。
在「拖式」導彈方面，據悉，台美雙方原敲定2022年先交運460枚、改良式目標獲取系統46套、專用悍馬車46輛，2024年再補上1240枚、改良式目標獲得系統54套、悍馬車54輛。原本預定是2020和2024年分兩次交貨，結果2022年延期到2023年，2024年交貨期程不變。
標槍反坦克導彈也受到影響，那台灣本來採購了400枚標槍導彈和42套發射器，這42條發射器在2022年1月就已經運抵台灣，但是導彈還沒有交貨，原本預計2022年會交貨，但因為俄烏戰爭爆發，需求量大，導致供貨排擠。據悉標槍導彈的供應將從2023年下半年開始，今年交付200枚，剩餘200枚在2024年交付。
最近一段時間以來，美國方面進行了多次兵棋推演，特別強調了武器庫存的重要性，美國政府和軍方也意識到了這個問題，這次拿出5億美元的無償援助，也是為解決武器庫存，緩解台灣新購買的武器延遲交付的情況。
所以我個人認為，這次5億美元的軍事援助很有可能會包含一些刺針導彈，或者是標槍導彈，但不會包含一些大型的武器裝備。除此之外，美國空軍的AIM-120和響尾蛇導彈也有可能。
台灣已經決定採購美國的NSAMS防空系統，該防空系統使用的導彈就是美國現役空軍的AIM-120和響尾蛇導彈，這些導彈不僅可以給F-16戰鬥機使用，也可以給防空部隊使用，所以對於台灣來說，擴大這些導彈的庫存是非常必要的。
根據最新的消息，首批援台軍備，刺針防空飛彈已經運抵台灣桃園機場。波音貨機5月24日深夜抵達桃園機場，台灣軍方已經接收。不過，以上的武器提供，只是我個人推測而已，具體的武器清單還有待觀察。這至少說明，美國政府目前高度重視對台灣武器的交付，也不排除在今年下半年，拜登總統有可能再行使剩餘的5億美元的總統撥款權，來增強台灣的防衛能力。
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（責任編輯：李紅）
