【新唐人北京時間2023年08月21日訊】中國經濟危機四伏,財政赤字暴漲。日前,陸媒報導,這半年來,不少地方財政局長一到辦公室,就被轄內各單位的代表排隊上門要錢。
大陸《經濟觀察報》最近在題為《財政局長這半年》的報導中提到,華中某縣的財政局長早上7點半剛到辦公室,門外已排起了隊,都是縣政府其它單位及轄下鄉鎮來要錢的代表,而這已是常態。
中國政法大學國際法碩士賴建平:「這個是充分的反映了中國目前各地方財政相當的緊張,甚至說已經到了瀕臨崩潰的邊緣了。現在各單位各部門要正常的運轉,所以他們就要派人去跟財政局長要錢,要不出來他們就只能堵在那裡。」
化名為「田然」的地級市財政部門負責人說,如今財政局長成了一個「令人嫌棄的職務」,「巧婦難為無米之炊」。
旅美經濟學者鄭旭光:「財政局它不是一個開源的部門,它就是規劃,錢到了財政局,然後給各個部門分過去,過路財神。現在這個情況,如果政府部門本身開不了源,它也沒有截流的能力。如果手裡有錢,財政上收入富裕,財政局長是比較好當。現在沒錢,財政局也沒什麼好辦法來解決。」
報導還說,各地財政官員最頭疼的還不是天天被人堵門要錢,而是3/4的精力用在應付上級政府的各種檢查、巡查上。
鄭莊是某縣級市財政部門的工作人員,他說,這半年除了應付檢查,天天就是搞專項債項目、做預算,以前檔案管理部門有2人,現在擴充到30人。
各地財政官員在上半年的工作還包括清理區內的空殼企業。這些空殼企業在當地沒有實際業務,只走賬交稅賺取當地財政返還。以前空殼企業虛報經營數據,幫政府「做大財政收入數據」,但如今財政壓力太大,沒錢返還給他們了。
賴建平:「很多政府財政就已經是赤字連連了,這樣的情況下,有的地方的財政局它只能作假,把一些隱性債務所謂的清零。清零就是通過做報表,把隱形債務給抹掉,一筆勾銷,然後去欺騙上級財政部門。從上級財政部門套一些優惠獎勵。但是這個終究不是長久之計而且是杯水車薪,它最終是沒有辦法解決問題。」
田然透露,不少地級市的「三保」(保運轉、保工資、保民生)都難以做到。經過3年清零,很多縣級的財政很脆弱,以前財政靠賣地支撐,今年主是「爭取上級支持」。
自4月以來,包括貴州、內蒙古、黑龍江等多地都公開稱:「已無償還債務的能力」,要「爭取中央支持」等。被指逼宮中央,討要補助。
鄭旭光:「中央也沒錢,中央的錢都是開支軍費,要做意外的支出,比如抗洪救災之類的。沒有錢自己解決,借債是把問題緩解的辦法,那就是銀行來背,借給它們(地方)利率更低的債務把過去的債清了。銀行也普遍虧損。銀行就是儲戶的錢,儲戶錢怎麽樣能倒過到政府手頭。」
旅美經濟學者鄭旭光說,現在地方債和房地產危機帶動銀行又出現問題,中央政府可能降低利率緩解,也都是儲戶來承擔風險。
鄭旭光:「地方財政收入積累的時間不是一天兩天,而且很多時候並不是人頭費,財政稅務。它是鋪攤子,鋪政府建設項目造成的,一次性浪費了或者虧空了。最重要是財政系統沒有約束造成的,就是他自己私自鋪了很大的攤子,因為他只要上級糊弄住了,沒人約束到他,都是土霸王。」
《金融時報》11日披露,中共地方政府債務估計高達94萬億元人民幣,國務院已派出工作組到超過10個財政最差的省份「查帳」,尋找削減債務的方法。
編輯/採訪/李韻 後製/鐘元