周曉輝:川普對哥倫比亞的極限施壓 令中共焦慮 

2025年01月28日時政評論
最近這幾天出現了一個很戲劇性的事情。在川普(特朗普)就任美國總統後,遣返非法移民的行動迅速展開。1月25日,來自美國的兩架載有一批犯罪非法移民的遣返軍機被禁止降落在哥倫比亞,因為哥倫比亞很不爽,總統佩特羅敦促美國尊重移民人格,指出這些移民是戴著鐐銬被押上飛機的。
得知哥倫比亞如此反應,川普總統隨即在其社交媒體上發文,在點出佩特羅此舉已經危及美國國家安全,他「在人民中已經很不受歡迎了」之後,宣布採取報復措施,包括:對哥倫比亞所有進入美國的商品徵收25%的緊急關稅,一週後,25%的關稅將提高到50%;對哥倫比亞政府官員以及所有盟友和支持者實施旅行禁令並立即撤銷簽證;對哥倫比亞政府的所有官員、家庭成員和支持者實施簽證制裁; 加強對所有哥倫比亞國民和貨物的海關和邊境保護檢查;根據《國際緊急經濟權力法》,美國對哥倫比亞全面實施財政、銀行和金融制裁。
川普總統還強調:「這些措施僅僅是開始。我們不會允許哥倫比亞政府違反其在接受和遣返罪犯方面的法律義務,這些罪犯是強行闖入美國的!」
秉承美國優先原則的川普的強硬態度和極限施壓,無疑讓世界倒吸了一口涼氣。用川普政府一位官員所言,這種極限施壓就是「我們要確保全世界都知道,他們不能逃脫不嚴肅和欺騙的懲罰」。
川普的反應,自然讓佩特羅很憤怒,在宣布對所有來自美國產品加徵25%的關稅,並在社交媒體上發表了一篇回擊文章,表示自己不會屈服後,還是最終宣布派遣總統專機,接回被美國軍機驅逐的非法移民。
哥倫比亞24小時之內的180度大轉彎,也同樣讓世界長嘆。顯然,川普推出的制裁措施讓哥倫比亞的高官們是無法承受的。而在哥倫比亞屈服後,川普政府暫停制裁。24小時之內的大反轉,是不是很具有戲劇性?
很明顯,川普對哥倫比亞的極限施壓,其實也在給世界和美國深層政府看,那就是他不是說說而已,對於他所推行的內外政策,他都會盡力達成,而且不惜以關稅等制裁措施作為手段。按照大陸媒體的說法就是川普在「殺雞儆猴」,而這個「猴」也包括中共在內。
有意思的,在川普極限施壓後,中共外交部發言人在1月27日例行記者招待會上,就中國非法移民被遣返問題,做了如下表態,即「對於遣返,中方的原則是先核查後遣返。對於經過核查確認是來自中國內地的中國公民,我們將予以接受」。也就是說,中共在接受美國遣返非法移民問題會與美方合作。此前據報導,已有幾架載有被遣返的非法移民的航班回到中國大陸。
中共表示願意在移民遣返問題上與美國合作,大概率是在儘量推遲川普政府類似的施壓,但川普此舉應該還是讓北京十分焦慮,因為眼下中共在今年至少面臨三大川普極有可能施壓的問題。
首先是巴拿馬運河問題。川普在就職前,就給巴拿馬發出了通牒,指出巴拿馬運河是美國花費巨大人力、財力修建的,但美國並未享有優惠,並警告巴拿馬運河不要讓中共或其他人管理等,否則要收回巴拿馬運河。
對於川普的通牒,巴拿馬總統穆利諾否認運河受到中共控制,中共也隔空回應,強調「運河不受任何大國直接或間接控制」,並表態支持巴拿馬。對於以欺騙聞名的中共的無恥嘴臉,去年12月25日,川普在平台上發了帶有諷刺意味的一長段聖誕節賀詞,其中說道:「祝中(共)國的出色軍人們聖誕快樂,他們充滿愛心地但卻非法地經營著巴拿馬運河(110年前,我們有38,000人在巴拿馬運河的建設中喪生),並始終確保美國投入數十億美元的『維修』資金,但對『某些事情』絕對無話可說」。
川普直接點出巴拿馬運河背後有中共軍人,應該不是隨便說說的,就是在告訴北京:不要將美國當傻子,美國已經掌握了中共掌控巴拿馬運河的證據,知曉中共在做什麼,包括軍事上的小動作。
不久後,新上任的美國國務卿盧比奧將訪問巴拿馬等國,應該就是面對面提出警告。如果中共繼續在巴拿馬運河背後搞小動作,川普應該不介意施壓。之前,曾準確預言川普遇刺的美國牧師看到,川普與中共在巴拿馬運河上出現紛爭,川普拿著鞭子在抽打中共。從目前的態勢看,中共不會輕易將運河控制權讓出,中共將面臨川普怎樣的抽打呢?對此,中共高層心下也是極度焦慮和不安的。
第二個就是病毒溯源問題。根據美國中情局針對新冠病毒(中共病毒)起源剛剛公布的最新評估報告顯示:病毒最有可能源自「實驗室泄漏」。而此前,2021年發布的「新冠病毒溯源問題解密版報告」,美國聯邦調查局和能源部都得出了「武漢病毒研究所泄漏病毒」的結論
顯然,美國針對病毒溯源的舉動讓北京是相當恐慌,北京當局除了攻擊美國「一味將溯源問題政治化、工具化、武器化」,「對中國甩鍋推責、遏制打壓」外,還以世衛調查組的支持實驗室泄漏「極不可能」的結論來為自己辯護,同時鼓吹病毒起源於美國軍方實驗室等,意圖轉移視線。
但不管中共如何狡辯抵賴,美國當局一旦正式確認病毒來自武漢病毒實驗室,中共就將面臨美國乃至多國政府和民眾的追責,而這是中南海高層在政治經濟上都無法承受的。
而且川普在2021年底接受採訪時,曾公開表示,中(共)國毀了整個世界,應為武漢肺炎疫情賠償60萬億美元。彼時參議員喬什‧霍利還發起了要求中共為導致病毒全球大流行負責的提案《COVID-19受害者申訴法案》,該法案將剝奪中共國的主權豁免權,並針對中共的恣意行為——例如對舉報人進行噤聲,並隱瞞有關中共病毒的重要信息——可採取私人訴訟權。
不僅如此,法案還將允許法院凍結中共政府的資產,以便受害者可以執行索賠。法案建議在國務院成立專門的中共病毒受害者申訴工作組,來對北京處理疫情的缺失進行國際調查,包括利用世界衛生組織掩蓋其謊言等。
屆時,如果中共政權抵制國際索賠要求,美國將領導國際力量,來爭取對中共政府的賠償,包括通過準備方案迫使北京提供賠償。川普將推出怎樣的極限施壓呢?
第三個是貿易關稅問題。1月22日,川普表示正在討論對中國進口商品徵收10%的懲罰性關稅,日期可能是2月1日開始,因為毒品芬太尼正從中國經墨西哥和加拿大流入美國。而競選期間川普曾承諾對所有從中國進口的商品徵收高達60%的關稅。雖然目前新徵關稅起點是10%,但誰能保證,未來如果中共不滿足川普提出的條件,川普不會繼續要對關稅乃至限制中共高官、家屬簽證施壓呢?
而且更讓中共當局恐懼的是,美國國會正在就取消中國最惠國待遇進行討論。去年出爐的美中經濟與安全審查委員會的2024年年度報告中,就表示要取消美國在2000年授予中國的最惠國待遇,因為這可以改變中共的不公平貿易行為,並將使美國在解決中共不公平貿易行為方面擁有更多籌碼。這是美國國會特設機構首次明確呼籲終止相關法案。
取消最惠國待遇對中共和中國經濟打擊有多大?目前,美國最惠國關稅稅率平均約為2.2%,然而實際上,中國出口至美國的商品總額中,有48%的產品已經實質上不再享受「最惠國待遇」稅率。如果最惠國待遇取消,那麼未來美國從中國進口的貨物將逐年下降,最後降至0。這也意味著中美經濟形成了事實上的脫鉤。
此外,去年美國國會還通過了一個「要求不再把中國歸類為發展中國家」的法案。這個全票通過的法案要求美國國務院對國際組織施加影響,把中國重新歸類為高收入、中高收入或者發達國家,而不再視其為發展中國家。法案要求國務院勸說這些國際組織不要讓中國得到任何給予發展中國家的特殊待遇。有議員表示,這項法案將確保中國不能再在世界舞台以真正的發展中國家為代價而享受優惠待遇。
如果美國運作成功,對中共的打擊是相當巨大的。這意味著中共作為發展中國家享受的貿易關稅優惠、技術支持、貸款支持等各種經濟優惠政策不再享受,並要承擔發達國家必須承擔的國際義務,去支持發展中國家。其無法在享受世貿組織中發展中國家待遇,比如發展中國家進口關稅可以高於發達國家,目前發達國家關稅平均稅率4%,而發展中國家為14%。此外,碳排放標準要按照發達國家。
上述中共即將面臨的大問題,中共高層迄今並無良策應對。強硬回擊,將遭致更猛烈報復;妥協,又心有不甘。焦慮中的中共何去何從呢?
本文只代表作者的觀點和陳述。
(轉自大紀元/責任編輯:劉明湘)