澳洲参议院通过立法 送船民到境外审理

【新唐人2013年5月18日讯】一项关于把整个澳洲大陆排除在移民区域之外的立法修正案，在参议院获得通过。这意味着乘船抵达澳洲本土的庇护申请者，将不再拥有法律上的优势，他们也将像抵达澳洲诸岛的那些船民一样，被送往境外难民中心，在那里处理他们的难民资格申请。

据澳新社消息，澳洲联邦议会参议院今日通过了关于把整个澳洲大陆划为非移民区的移民法修正案。执政的工党政府，在身居反对党地位的联盟党的强烈支持下，成功地使这一颇具争议性的立法在参议院获得通过。

接下来，此修正案将送交众议院做最后的通过，然后就将成为法律。众议院的通过预计不会有任何问题，因为此修正案的前一版本已经于去年11月在众议院获通过。

此移民修正案将整个澳洲大陆划为非移民区，与阿什莫（Ashmore）岛、卡地亚（Cartier）岛、圣诞岛、科科斯群岛等一样对待。此举为乘船抵达澳洲本土的避难申请者们移送如瑙鲁、巴布亚新几内亚的马努斯岛等境外处理中心铺平了道路。

以往，在澳洲本土递交庇护申请的船民，可以从拘留中心获释，在社区中生活，并且不受澳洲政府针对船民的非优惠政策的制约。

如今，新立法剥夺了乘船抵达澳洲本土的庇护申请者在法律上的优越待遇。只有乘飞机抵达澳洲本土并递交庇护申请的人，仍可享有这样的权益。

这一修正案的目的是要遏阻蜂拥而来的船民潮，其出自一个专家小组提出的解决船民问题25项建议中的一项。2006年，当时的何华德政府曾提出过类似的计划，但遭到了工党的杯葛。当时，工党议员博文（Chris Bowen）批评何华德政府的提议是“我们国民性格上的一个污点”。

但近年来，执政的工党政府面对着日益增多的船民所带来的巨大压力，改变了其初衷。去年10月，时任移民部长的博文将这一修正案提交给议会，他随后说，他已经改变了工党原来的的立场，改变了他自己原来的主张。他说，这种改变是根据专家小组的建议，是根据这样的立法可避免生命损失的事实依据。

澳洲工党政府表示，人口走私犯们正在改变他们的策略。今年4月初，66名来自斯里兰卡的船民，在海上航行了5，000多公里之后，抵达了西澳的杰拉尔顿（Geraldton）港，令人跌破眼镜。

周四，在参议院围绕此议案各派展开了激烈的辩论。绿党试图修改法案以准许人权专员到马努斯难民中心视察，并释放关在那里的儿童，但未获成功。

绿党领袖米尔恩（Christine Milne）批评工党支持他们在2006年曾经强烈反对的计划。她借用博文当年的话说：“我们今天在这里辩论的这个立法，是我们国民性格上的一个污点。”

绿党参议院汉森－杨（Sarah Hanson-Young）批评说，澳洲正在违反联合国的难民公约，以避难申请者到来的方式来划分不同的待遇。