【新唐人2019年01月04日讯】美国贸易代表团下周将赴北京，就贸易问题与中方进行初步的谈判。有美国媒体披露，由于美国股市近期波动较大，川普（特朗普）为了稳定金融市场可能会希望尽快与北京达成贸易协议，但美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）提醒川普，不可轻易接受北京的“空头承诺”。
美国副贸易代表葛瑞许(Jeffrey Gerrish)下周将负责率领代表团前往北京进行贸易谈判，财政部国际事务次长马尔帕斯(David Malpass)也将随行。如果这次的谈判有进展，未来几周将由中共国务院副总理刘鹤带领中方代表团访美，与美国贸易代表赖海哲(Robert Lighthizer)和财政部长史蒂芬•努钦.(Steven Mnuchin)等人进行进一步的谈判。有消息指北京方面预计将提议进一步开放外资取得金融服务，同时确保中方不会用其他方式限制外资进入中国市场。
日前，《纽约时报》报导称，由于美国股市近期波动幅度较大，且遭遇自2008年以来最大的年度跌幅，川普可能会更希望尽快与北京达成贸易协议，以稳定美国的金融市场。不过，对华立场一向强硬的莱特希泽提醒川普，不要太轻易就向中共政府作出让步，或接受中方的“空头承诺”。
报导披露，莱特希泽指出，虽然北京承诺要暂时增加大豆或牛肉的购买量，但美国经过40年与中国打交道，也没看到中共政府兑现他们的承诺，所以必须要求中方有实质性的变革，例如要求北京当局切实采取措施，停止强迫美企转让技术来换取在华开展业务的许可等。莱特希泽认为，美国可能需要通过额外的关税施加更大压力，才能赢得中方的让步。
报导称，当有美国贸易官员甚至川普对中方的态度稍微软化时，莱特希泽便会列出一目了然的图表和美国过去几十年失败的谈判去提醒他们不可轻易让步。
此前，《华尔街日报》曾报导说，虽然北京已经承诺要削减关税，购买更多美国商品和服务并放宽外企经营限制，但这些措施都缺乏细节，川普政府内部质疑北京的承诺会否真的兑现。美国政府希望北京当局能够提出兑现上述承诺的时间表以及具体的执行方式。
2018年12月23日，中共第十三届全国人大常委会曾举行会议审议外商投资法草案，拟推出新的法规。该草案规定，外商投资过程中，技术合作的条件由投资各方协商确定，政府行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制外企转让技术。
草案还规定，各级政府及其有关部门在制定涉及外商投资的规范性文件时，应当符合法律法规的规定，不得违法减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务，不得违法设置市场准入和退出条件、违法干预或者影响外商投资企业的正常生产经营活动。
对此，中国民间独立智库“天则经济研究所”所长盛洪在接受《自由亚洲电台》的采访时表示，外商投资法草案中的禁止强迫技术转让等规定，显然是北京当局因应美国在贸易战中提出的相关要求而作出的回应。
不过，盛洪同时指出，在中国大陆缺乏司法独立的环境下，任何企业包括外企如果遭受到不公正对待而想告政府侵权以维护自身合法权益，都绝非易事。所以上述法案规定虽然看上去释放出了善意，但实际执行起来情况如何并不乐观。
他说：“我觉得最令人担忧的实际上是司法体系他是否能够去执行这些东西。如果司法体系他不是独立的话，他怎么执行？它上面有个政法委，然后他就说，政法委说应该这样判，那怎么办？或者说，企业技术去诉了，然后法院说我不受理。为什么不受理？政法委不让我受理。”
美国高地智库（High Point Institute）研究员秦伟平也分析说，即使外商投资法案被人大批准并实施，外资企业在中国大陆仍可能面临利益得不到保障的问题。
“因为中国整个的环境是司法并不独立，当外资企业的利益和中国（中共）政府的利益起冲突的时候，背后可能是有一个政治博弈。”
（记者黎明综合报导/责任编辑：明轩）
