【新唐人2019年04月08日讯】禁锢中国人60多年的恶法——中共户籍制度出现重大转变。4月8日，中共国家发改委印发通知称，全面取消300万人口以下二型大城市落户限制。
中共国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知称，在常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万至300万的二型大城市要全面取消落户限制。
城区常住人口300万至500万的一型大城市，要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。
在此之前，中共国家发改委2月21日发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》提出要放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。
陆媒称，在《意见》发出后，河北省石家庄市3月18日率先实现零门槛落户。
周天勇发文说，户籍制度限制了农村发展，造成6千万留守儿童，4千万留守妇女的严重结构性扭曲。（Kevin Frayer/Getty Images)
中共户籍制度备受舆论诟病
中共于1958年制定了“户口登记条例”，确立了一套严格的户口管理制度，包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项人口登记制度，均被分为“农业户口”和“非农业户口”两大类。
在1950年代到1980年代，中国实行计划经济政策，由此个人物资实行全民配给制，并依赖户籍管理制度进行配给管理。全民配给制中，户籍所划定的占人口绝大多数的农业人口被排除出除粮食外的配给。
中共又在对农产品的统购统销中，通过剪刀差的方式剥削农民。农民和中国农村因此长期处于贫困状态。中国3亿6千万农村户口持有者，从此成为二等公民。
2014年9月，《财经国家周刊》引述报导，长期以来，占人口总数达80%的农村居民，只享有社会保障支出的10%左右，而占人口总数20%的城市居民，则享有社会保障支出的90%。
南京大学社会学系教授张玉林向媒体提供的数据显示，自1986年到2000年的15年间，中国约有1.5亿左右的农民子女，未能完成初中教育。 然而仅1990年代的10年间，中共对农民征收的各种“教育集资”、“教育附加费”，约在1500亿元以上。
教授周其仁总结说，“身分限制就是把农村人口‘框’在一个地缘、血缘关系里头。”（GOH CHAI HIN/AFP/Getty Images)
北京大学国家发展研究院教授周其仁总结说，“身分限制就是把农村人口‘框’在一个地缘、血缘关系里头。”
2018年新年期间，经济学博士、中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇发文说，户籍制度限制了农村发展，造成6千万留守儿童，4千万留守妇女的严重结构性扭曲。
他表示，农民为国家做了非常多的贡献，但政府连农民孩子教育这点钱都不拿，都不让孩子和父母团聚是不对的。
《解体党文化》一书认为，中共通过“户口”进一步控制社会。“户口”、“暂住证”相当于西方国家的“绿卡”、“短期工作签证”，只不过限制对象是本国人。这对于签署了《世界人权宣言》的中共政权来说，可以说是极大的讽刺。
在户籍制度带来巨大问题和广泛怨忿60多年后，如今虽然中共声称要改革户籍制度。然而单纯的开放户籍制度让留守儿童成为流动儿童，就能有效解决长期以来由户籍制度带来的一系列问题吗？
有专家分析认为，农民工举家入城负担重难解问题。而且北京、上海等大城市也没法完全放开户籍制度。
（记者李韵报导/责任编辑：李泉）
