【新闻大家谈】贸易战2.0摊牌时刻？多方势力大对决

【新唐人北京时间2021年10月06日讯】 大家好，欢迎收看周三（10月6日）的《新闻大家谈》。我是林澜（主持人）。今天嘉宾为时事评论员秦鹏和谢田教授。

今日焦点：贸易战2.0版露真容，不止美中角力！多方势力大对决；不谈第二阶段协议，美方看透中共本性？排除部分关税，哪些产品会豁免；连日军机绕台，中共转移内部压力？

美国贸易代表戴琦10月4日就拜登政府对华贸易政策发表演讲，引起各方的不同解读。有人解读为贸易战要降温，但也有人做出相反解读。与此同时，中美外交高官，今天将在瑞士举行会谈，目标是管理双方的竞争关系。

那么戴琪的演讲究竟释放出什么信号？“川规拜随”的贸易政策是否可能发生转变？今天一起来讨论。

【首次公布对华贸易政策 贸易战2.0版露真容？】

在10月4日的演讲中，美国贸易代表戴琦首次对拜登政府的对华贸易政策做出阐述。她回顾了美中经贸关系的历史，批评了中共非市场化的贸易行为。

戴琦说，拜登政府会从4个方面起步，调整对华贸易政策。第一，和中方讨论第一阶段协议执行情况；第二，启动有针对性的关税排除程序；第三，关切第一阶段协议没有解决的中共非市场化贸易行为；第四，与盟友合作，制定贸易规则。

不过，戴琦也表示，不寻求加剧和中方的贸易紧张关系，会寻求“再挂钩”，双方“长久共存”。

1. 谢教授，戴琪发表这次演讲的契机和目的是什么？

【美提“再挂钩”论 “川归拜随”会改变吗？】

2. 谢教授，秦鹏，演讲中是否有信号显示，川普（特朗普）时期保留下来的、“川归拜随”的对华贸易政策有可能转变？

在问答环节，戴琪提到，全球两大经济体停止贸易并不现实，美方要思考“寻找某种再挂钩的目标是什么”，这是美国第一次提出“再挂钩”的说法。如何解读？

【阶段回顾 贸易战成败与否？】

3. 中共喉舌媒体解读戴琦的讲话，尤其是她“再挂钩”的说法，认为这显示美国意识到贸易战失败了，所以想调整政策。

这种论调其实过去几年一直都有，他们认为，中国的产业链集群有其它国家无法替代的优势，美国不可能从产业链、供应链中彻底排除中国。从数据上看，今年8月，美国对中国的货物贸易逆差大幅增长了10.8%。

谢教授，如果做一个阶段性的评估，您认为美国贸易战从战略到战术层面，是失败的吗？

【不止美中角力 多方势力大对决】

4. 有观点认为，其实贸易战的角力方，不只是美中两方。在美国国内，还有美国资本和保守势力之间的角力；在全球范围，是美国本土产业和全球资本的角力。

秦鹏，您怎么看这种观点？这种角力如何影响贸易战的成败？

【中共未完成第一阶段协议 后果为何？】

5. 戴琪提到了美国调整对华贸易政策的四个做法，我们来做一些细节分析。

她说的第一点是，会很快和中共副总理刘鹤开会，讨论美中“第一阶段”贸易协定的执行情况，按照协议，北京同意在协议生效的2年时间里，在2017年的基础上增加购买2,000亿美元的美国农产品和制成品、能源和服务，但是根据“彼得森国际经济研究所”高级研究员Chad Bown的估计，中共到现在只完成了目标的62%。

秦鹏，按照协议文本，中共违约的后果是什么？你认为会严格执行吗？贸易战局部战场升级与否？

【排除部分关税？哪些产品会豁免】

6. 戴琪提到，会启动“有针对性”的关税排除程序，来确保关税不会伤害美国自身的经济利益。

不过我们知道，川普政府当时加征关税的时候，就经过了听证和排除程序，已经对很多可能影响美国消费者利益的产品实施了关税豁免。

谢教授，您认为现在可能会对哪些产品进行进一步的关税豁免？为什么？对美中双方的利弊影响？

【不谈第二阶段协议？结构性改革无望？】

7. 戴琪在演讲中提到，美国会继续关注中共非市场化的贸易行为；而且她还认为，川普政府达成的第一阶段贸易协议存在不足，没有阻止中共继续补贴太阳能、钢铁等行业，也没有阻止中共继续按照它的想法塑造经济。

不过戴琪在问答环节提到，不打算进行第二阶段协议谈判。

但是我们知道，过去川普政府准备在第二阶段协议期间，要求中共对一些深层结构性问题进行改变。

秦鹏，谢教授，如果没有一个全局式的谈判，您认为美国是否有足够的杠杆来遏制中共的非市场化贸易做法？另外，这是否意味着，川普时代预定的贸易战的烈度、目标和范围会有所改变？

戴琪提到“长期共存”，但中共是“零和博弈”是“你死我活”的。

【美中外交高官再会面 谈沟通 防误判？】

戴琪提到一句话，白宫认为“需要负责任地管理竞争，并确保是公平竞争”。

而今天，美国国安顾问沙利文也将和中共最高级别的外交官、中共中央外事办主任杨洁篪在瑞士会面，主题同样也是“负责任地管理竞争”。

香港《南华早报》引述一位了解情况的官员说，这次会议可以看作双方在试图重建沟通渠道、落实两国领导人所达成的共识。

8. 秦鹏，今年前几次美中外交正式会晤，结果都是不欢而散，包括9月份习近平和拜登通话，也是分歧大于共识，那么这次沙利文和杨洁篪会面的目标可能会是什么？重建沟通渠道，防止误判，美国落实“竞争护栏”政策？

【美对华关系“三分法”中共拒绝 谁让步？】

9. 谢教授，美国现在对华关系的原则是“三分法”，有的问题合作，有的领域竞争，有的方面对抗；但中共不接受这个原则，中共说，别想一边对抗一边要求合作；您认为双方是否有妥协空间？谁更有可能让步？如果没人让步，美中关系前景？

还有，您认为习近平有多大可能在20大前出国和拜登会面？

【中共连日军机扰台 转移内部压力？】

自10月1日来，中共连续5天，派出约150架军机进入台湾防空识别区，据统计，10月1日是38架次，10月2日是39架次，10月3日是16架次，10月4日是56架次，连续打破单日军机扰台的纪录，引起国际社会多方抗议，随后10月5日下降为1架次。

10. 秦鹏，北京突然大动作，原因是什么？是真的直指台湾，还是转移焦点？

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