近期一则话题引发热议:中共各地纪委监委频繁发布招聘公告,临时增加留置看护员等岗位;应聘者须满足“中共党员、家属无境外人员以及遵守政治规矩”等等条件。
“留置”的前身是“双规”,即“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。
“双规”并非正式司法程序的一部分,而是一个先于司法程序的对人身自由进行限制的中共黑帮家规。
2018年中共推出的《监察法》,将“双规”变身为“留置在特定场所”,并规定:被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后,被依法判处管制、拘役和有期徒刑的,留置一日折抵管制二日,折抵拘役、有期徒刑一日。虽然披上了法律的外衣,“留置”的本质仍是黑帮家规——官方公然声称“监察机关的调查权不同于也不能视同于公安、检察机关的刑事侦查权,不能简单套用或视同于执法和司法机关的强制措施。”留置措施的特殊性,不容置喙。
在操作中,每“双规”一人,最少要有6—9人分早、中、晚三班24小时全程陪护,夜间陪护不能睡觉。如此,一个重大复杂案件如果同时“双规”多人,仅陪护人员往往就会多达上百人。“留置”也是如此。这笔不小的人员费用,都放在“项目支出”了。
举例而言。深圳市纪委监委工作基地,承担市纪委监委留置点和谈话点日常管理运行、查办案件的场地和食宿供应、安全保卫等服务保障工作,属于财政核拨事业单位,事业编制数 20 人。其2023 年部门预算(链接)显示:全年预算 7,402 万元,其中项目支出(纪检监察业务)5,626 万元。项目支出预算较 2022 年增加 689 万元,增长14%,主要原因:一是新增留置点和谈话点专项运行管理费用;二是因谈话点开办,增加业务经费。
当前各地纪委监委频繁临时增加留置看护员,表明查办案件的快速增长。这从官方数据上得到印证(见表1)。全国而言,2024年前三季度的立案件数就已与2023全年持平了。
表1: 2023-2024中共纪委监委立案数
资料来源:中共中央纪委国家监委网站
为什么2024年查办案件数量骤增呢?这其实是个不寻常的事情。从最近几年的数据看(见表2),虽然2022年10月中纪委书记从赵乐际换成了66岁的李希,但其处分人数波动幅度并不大。
表2:2020-2024中共纪委监委处分人数
资料来源:中共中央纪委国家监委网站
可是,进入2024年,办案数量突然大幅增加。对此,有人认为,各地反贪力度的加强可能与政府财政困难有关,可能要抓一些人收缴脏款充实国库;有人认为,习上台以后抓的人确实比较多,贪官是‘野火烧不尽,春风吹又生’,根本整肃不完,这里面反腐败是打击政敌的一个利器。
这些分析都有道理。本文认为,从更宽广的角度看,是2024年各种矛盾大大激化,中国成了一个大火药桶,当局为维持统治,高压维稳,其中包括把纪委监委这把刀子用到极致。
就社会而言。一方面,大年初一就爆出山东莒县特大枪杀案,全年各种恶性案件层出不穷,无差别杀人此起彼伏,戾气笼罩中国;另一方面,青年人失业率居高不下,中产群体陨落,中年人生无可恋,年轻人死气沉沉,经济凄风冷雨,民怨沸腾。
面对这种形势,当局呢?胸无长策,不去解决问题,反而忙于内斗,忙于敛财,该做的不作为、不该做的乱作为。中共内部,从中央到基层,都处于分崩离析的状态。整个政局显得更加诡异、波谲云诡。第一,在最高层,7月三中全会以后,种种迹象暗示习近平权力受限、地位动摇,高层都在重新站队、观望,内斗之激烈非外界所能想像。第二,当局所谓的“从严治党”,导致官员人人自危、党内死气沉沉,害怕成为斗争清算的对象,官员们纷纷躺平。第三,基层乱象纷飞,政权流氓化。
中共政权岌岌可危。如果中共倒了,从中央到地方的各级当权者不都要丧失既得利益吗?于是,虽然内斗凶猛,虽然很多官员躺平,但各级当权者都想维护既得利益,就要拼命撑住这个政权、这个体制,狂舞纪委监委这根棍子,想把全体官员、体制内人员、既得利益者都动员起来、控制起来,妄想稳住形势、维持统治。
因此,2024年中共纪委办案数量骤增、各地频繁招聘留置看护员,所反映的是中共的自救、垂死挣扎。不过,既然是垂死挣扎,只会越挣扎、死得越快、越痛苦。
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(转自大纪元/责任编辑:刘明湘)