澳政府力推移民法修改望澳馬協議合法化

2011年09月26日大洋洲
【新唐人2011年09月26日訊】澳政界關於澳馬難民交換協議的爭議仍在持續。工黨政府力排眾議希望能夠推進移民法修改案通過國會,從而使交換協議合法化,但聯盟黨和綠黨仍然堅決表示反對。聯盟黨領袖艾伯特(Tony Abbott)表示,他不反對境外處理難民申請,也願意支持法律修改,但前提是協議國必須是聯合國難民公約簽署國。據澳洲廣播公司報導,上週工黨政府宣佈了移民法修改議案,以期能推翻最高法院對澳馬交換協議作出的判決,並賦予聯邦政府在境外處理難民申請問題上更大的決策權。議案遭到了聯盟黨和綠黨的強烈批評,工黨左翼成員也深表憂慮。由於馬來西亞沒有簽署聯合國難民公約,人們擔心修改案會導致對難民人權保護的摒棄。

儘管各界的反對使修改案通過國會幾無可能,吉拉德政府仍沒有放棄,希望爭取到足夠多的議會中立人士的支持,使修改案先通過眾議院。移民部長博文(Chris Bowen)對媒體表示,他絕對相信工黨全體議員都會支持政府力挽澳馬交換協議的努力,目前的爭論都是出於「好意和尊重」。他還證實工黨核心委員會已經就該議案開展了討論。他說:「總理和我與核心成員進行了充分長時間的交談」,核心成員「知道他們有很好的機會參與到討論中。」

博文表示,一旦修改草案通過,政府不會和馬來西亞重新簽訂新的難民交換協議。他強調在澳馬協議下人權保護沒有必要列為法定義務,因為「政府之間是在信任的基礎上籤訂友好協議,因此不需要走國際公約和法定協議程序。」

艾伯特的態度是,如果政府接受他提出的修改,只在聯合國難民公約的簽署國處理難民申請,他很樂意支持這項修改議案。這意味著馬來西亞將出局,但瑙魯仍有資格。博文回應稱艾伯特的方案不會成功。「這個選擇十分清楚直接,一旦他的修改失敗,他要麼支持,要麼反對境外處理。」他說這是對艾伯特信用的考驗,「艾伯特真的以國家利益為重嗎?」「如果他的行為不符合國家利益,我們如何信任他會按照國家利益行使總理職責?」

上週,澳海關截獲兩艘難民船,共發現181名尋求庇護者。該事件進一步激化了兩黨之間的分歧,也增加了吉拉德在澳馬協議問題上的籌碼。吉拉德聲稱如果協議通過失敗,會導致更多難民入境,艾伯特必須對此負責。不過博文表示,如果修改草案通過議會延期,澳拘留中心應該還有應對能力,最近幾個月簡化的審批程序釋放了多餘的空間。

博文承認,按照最高法院的裁決,今後「沒有可能」將無成人陪伴的兒童送往境外進行難民申請處理,無論是馬來西亞還是瑙魯,而且即使發現他們不是真正的難民,也無法將其驅逐出境。他說這會鼓勵人口走私分子運送大量孩子入境規避澳洲法律,導致「難以為繼的政策環境。」