美商批評 經建會：陳義過高

【新唐人2013年01月17日訊】（中央社記者林惠君台北17日電）美國商會指租稅環境不利國際企業，經建會官員晚間表示，國內企業營所稅僅17%，被指租稅負擔太高，「陳義過高」。

行政院經濟建設委員會法協中心主任左珩表示，國內平均租稅負擔率不到13%，營所稅僅17%，如果這樣的租稅負擔還被指太高，只能說是對方「陳義過高」。

左珩認為，問題應該是出在「避免雙重課稅協議」的簽訂，目前國內與其他國家簽訂「避免雙重課稅協議」的國家有25個，美洲僅有巴拉圭，歐洲英、法、德、瑞士、瑞典等簽訂，但與日本、美國等未簽。

左珩指出，台灣租稅環境不利外商在台投資，在某種程度上是對，因為簽訂避免雙重課稅協議困難性高，但營所稅僅17%，個人綜合所得稅最高稅率為40%，且有抵減項目，美商會的批評，「他們意見會儘量採納與審視」，但有些意見基於環境，非一夕可改善。

不過，左珩透露，財政部今年內將會與幾個國家簽訂避免雙重課稅協議。

美商會指政府行政效率日趨惡劣，左珩表示，行政效能不敢說是很好，但不會太差，在近三年IMD（瑞士洛桑管理學院）世界競爭力評比，台灣政府效能排名保持在前10名以內，美商會說法「有偏誤」。

左珩指出，在法規方面，政府部門被外國商會批評，有一個重要因素是每年他們提出的白皮書，高達30%至40%可能與個別企業利益有關。

他說，站在政府角度，如這些利益圍繞在個別企業，行政部門要有通盤考量，「在整體社會利益與個別利益」，政府要有廣義的思考，如公利與私利不衝突，會協助企業，但當公利與私利背道而馳，就無法協助。

左珩舉例，像能源局有關401條相關規定，能源設備要符合ISO的標準，但歐商抗議，原因是他們設備標準高並通過歐洲標準，為何一定要通過台灣的標準？歐商認為歐洲是大經濟體，不能用小的經濟體規範他們。

左珩說，經協調後，能源局決定將上述規定延緩2年上路。