童大煥:每一分錢稅都會砸中所有人

2013年03月27日評論
【新唐人2013年3月28日訊】在地方房產論壇上,有不少人在歡呼或期待「國五條」(2013年3月1日國務院辦公廳發佈的房地產調控檔,要求對二手房轉讓增值部分課以20%個稅)以及房產稅的到來。他們的是由是,自己沒有房產,政府收不到稅。好像中國的中產都破產了,他們就能撿到便宜一樣。這樣的奇葩,開滿祖國死豬江水澆灌的大花園,他們似乎不知道,中國人已經戶均1.02套房。當然,這裡面有的人有多套房,有的人沒有房;有的人房子在鄉下,有的人房子在城裡。

廣東省在全國範圍內率先公佈國五條細則,要求:廣深於(2013年)3月底前公佈房價控制目標;廣深佛珠繼續執行限購;年底前各地級以上市個人住房資訊聯網;房價過快上漲的地區要及時採取住房限購等穩定房價的政策措施,嚴格執行國辦發〔2013〕17號文關於出售自有住房個人所得稅的徵收規定(即增值部分收取20%個稅)(注意「過快上漲」四個字,各地可以制定不同的上漲幅度和標準,同時統計數字也大有千秋—筆者注)。國土資源部副部長則在「中國發展高層論壇2013年會」上建議,減少流通的稅費,增加保有環節的稅費,從第三套房開始徵收不動產調節稅。

任何看似是針對性的稅負,最終都是社會總成本總負擔的増加。

有人如是寫道:「三人:甲數套房;乙一套房;丙無房,租住,賣菜。要收房產稅,丙:「萬歲!支持!」;乙:「我一套,無稅,支援!」;甲說:「稅1%,房租漲5%。」租漲,丙鬱悶,菜賣價也漲5%。於是,社會生活水準和貨幣購買力下降,CPI升高了。」

假設一套房年稅率1%,100萬房子每年收稅就是1萬;按現有大中城市租售比中值30年租金拿回成本計算,一年3萬租金,現在被收稅1萬(還有租賃稅),其房租要漲30%才能抵消房產稅,相當於一個月漲1000元;假設丙一天賣菜1000元,毛利潤30%,每天300元毛利,一個月就是9000元,現在要通過賣菜把多出來的房租賺回來,一個月至少要賺10000元,則菜價至少要漲11%。賣菜的要漲價,其他各方面有租房需求的各種服務也需要漲價,而且基本上也都是遵循「房產稅收1%,其他各項服務漲11%」的規律來進行價格傳遞。那時候,物價上漲和通貨膨脹會超出許多人的負擔能力。

這個過程中,甲和丙都成功地轉嫁了負擔,但是甲乙丙三人都得共同面對收入沒增加菜價卻上漲11%的現實。三個人都只有淨付出沒有淨收益。

也許有人認為這個負擔不會被轉嫁,反而有可能降低房價,從而讓乙再買一套而丙則有可能買得起房。那麼我們就來分析一下:

甲不會成功轉嫁負擔,前提是租房市場供應很足且大家都不賣房。但如果大家都不賣,那麼房價下跌的可能性就沒有,乙和丙趁機低價買房的可能性幾乎為零。

但是根據市場供需情況,如果收稅導致住房投資回報率下降,肯定會有人傾向於賣房;如果很多人傾向於賣房,那麼房價則有可能短期內下跌。這時候如果乙和丙接盤,不是活雷鋒就是傻瓜。你會說乙不會買,但丙出於自住需求可能買。住房的自住和去投資化目的就達到了。那好,這種情況下一要看丙是否買得起,二要還面對源源不斷被限購的外來人口,同時住房租賃市場的供給會萎縮,房產稅就一定會成功地轉嫁到各種消費和服務市場上來!

也就是說,多收稅對任何人來說,都永遠撿不到便宜,得了便宜還賣乖的只有政府,因為有很多人被賣了還在幫它數錢。

對奢侈品的高關稅也一樣。有人認為奢侈品跟我一點關係都沒有,不像房產稅和房地產交易稅一樣可以轉嫁,所以應該狠狠地收稅,讓他們富人奢侈浪費!但這樣一來,人家富人大幅度增加了海外旅遊購物,把大量錢財直接花到了國際航空公司和國外市場上。我們不僅稅收沒有收到,還損失了奢侈品店的房租和大量就業機會。

個人所得稅也一樣。我們的累進制個稅對工資高收入群體的稅收名列世界前茅,這是很得中低收入群體人心的。但它的結果卻一點也沒有能夠劫富濟貧,反而適得其反!原因是,我們不得不弄了個「雙邊協定」或者「多邊協定」之類的東東,跨國公司高管只要每年在大陸之外地區待足183天,他們的個稅和社保就無需在大陸繳納!於是乎,我們不僅個稅沒有收到,富人的消費也一大半流失在了大陸地區之外!

沒房一族或者只有一套房的千萬別為加任何房地產交易和持有稅費歡呼,因為如果全國聯網,你也會很快成為擁有兩套以上房子的人!現在大量的住房需求是在城市化和人口大流動背景下進行!如果是對同一城市兩套以上房徵稅,有錢人大可以「走遍神州只有一套房」;如果是全國範圍內擁有兩套房就徵稅,那麼只要你是在流動中,你隨時有可能在劫難逃!

江蘇社科院社會學副所長徐琴說:「為什麼越調控房價越高?因為所有調控政策都是反的。加稅加息提高首付,都在推高購房成本。就拿新國五條來說,想賣掉現有小房子改善一下,得交20%的稅;賣了再買,7成首付、提高利率,少則二三十萬,多則五六十萬就蒸發了。想改善一下居住條件,裡外要被剝兩層皮!」

在萬碎的萬稅面前,沒有人能夠倖免於難!不管你是屌絲還是富翁,每一分錢稅都會絲絲入扣地嵌入你骨髓,每一分錢稅都會砸中所有人,連乞丐也不例外!

當然,想不想徵是一回事,能不能徵又是一回事。相信各級政府早就心癢難耐想多徵房地產交易和保有環節稅收了,但是投鼠忌器,地方債才是房價的最剛性成本!樓市交易冰凍或價格下跌,地方債還貸將成無米之炊!

今年一季度,中央財政收入增長1.5%,為改革開放以來所罕見。地方財政衰退更甚。財政部日前首次彙編了29個地區2012年預算執行情況和2013年的預算草案,結果顯示,包括北京、江蘇、河南在內超八成地區均在預算報告中坦承今年財政收支將面臨壓力。

地方債和銀行風險也已經不容低估。自2012年4月起,許多地方政府出現債券還款違約問題,雲南、四川、上海等省市出現地方政府債券大面積違約現象,利息支付不出。去年6月1日以來,中國16家上市銀行,其中10家曾經跌破過每股淨值,包括交通、平安、浦發、華夏、興業、光大、中國、中信、北京和南京銀行。5家差點跌破每股淨值,包括寧波、民生、招商、農業和建設銀行。世界上其他國家都沒有出現過這樣的情況。以民間借貸為主的影子銀行,包括地下金融等危機也開始爆發。

華泰證券3月25日發表報告稱,地方債金額2011年為13.2萬億,2012年15.3萬億,2013年預計16.3萬億。北京科技大學教授趙曉在微博上說據中國社科院報告,截止2010年,中國地方政府債務14.8萬億,包括5.8萬億的直接債務和9萬億的融資平臺債務。野村證券估計,由於新增了1540億的信託債務和2.1萬億的債券,目前地方債務可能已經超過了24.9萬億,約占GDP的47.7%。比債務攀升更嚴重的是,地方政府沒有足夠的現金流去償還不斷到期的債務。

如果嚴格在房地產交易和保有環節徵稅,地方債還不還?遏制交易,則只有印鈔票還債一途,那是比房價上漲更壞的結局——滯漲!


文章來源:作者博客

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