【新唐人北京時間2020年05月26日訊】中共兩會正在北京召開,李克強發表的政府工作報告罕見地不設定GDP數字目標,而是要力抓「六穩」、「六保」,引起輿論關注。有美媒25日分析認為,這份政府工作報告透露出不祥預感。
中共國務院總理李克強22日在人大十三屆三次會議上發表政府工作報告。內容比往年大幅壓縮,報告內容約9500字,為中共史上40年來最短。往年的政府工作報告多在1.5萬字以上。李克強僅用1小時就宣讀完畢,往年需要近2小時。
報告中提到,疫情帶來極大的不確定性因素,不設定今年的GDP數字目標。同時強調「六保」是今年「六穩」工作的著力點,守住「六保」底線,就能穩住經濟基本盤。
「六穩」是中共在2018年提出的目標,即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。
「六保」是今年4月17日中共政治局會議上提出的,要保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定和保基層運轉。
相比較,「六保」更多是強調國內經濟民生的基本面。
美媒《華爾街日報》5月25日報導說,李克強發表的政府工作報告,宣布不設定今年的GDP增長目標,這相當於承認,同時也在提醒人們,中共的經濟所面臨挑戰的嚴峻程度。
報導說,李克強和其他中國決策者稱這一決定有利於他們集中精力抓好「六穩」、「六保」。
從「六穩」到「六保」,已經可以看到北京對經濟的擔憂,也就是說,北京非常清楚中共經濟真實慘況。
李克強3月份已經在會議上要求官員們,將穩就業放在重中之重的位置,而不是強調經濟增速,這凸顯了高層對社會穩定的擔憂。李克強稱,只要今年的就業穩定,經濟增長率高一點低一點都不是什麽大事。
4月17日,中共官方發布了第一季度的經濟數據。前三個月,中國GDP同比收縮了6.8%,差過市場預期,這是大陸自1992年有季度GDP數據以來首次出現負值。
面對嚴峻的經濟危機,習近平也多次強調做好「六穩」的同時,落實「六保」工作。
澳新銀行經濟和市場研究部(ANZ Research)經濟學家王蕊對《華日》說,鑑於存在諸多不確定因素,中共政府不制定今年的增長目標是採取一種更現實、更低調的方式。
最重要的是,放棄GDP目標是在提醒人們,未來數月中共經濟面臨的諸多風險的嚴峻性。
流行病學家此前警吿,中共病毒疫情可能會在秋季捲土重來,這可能迫使中共及其他國家政府維持封鎖措施的時間要比預期的長。
報導說,面對如此多的不確定性,中共的政策制定者不僅難以預估GDP增長目標,他們在刺激舉措方面也採取了較為克制的態度。他們雖然將財政赤字佔國內GDP的目標比例提到更高水準,但沒有推出應對前幾次經濟衰退時採取的那種大規模刺激舉措。
台灣智庫諮詢委員董立文接受中央社記者採訪時表示,中國目前深受過去美中貿易戰、疫情衝擊帶來的雙重打擊,對北京當局來說,以經濟為首的內政是未來的重點之一。
兩會前央行貨幣政策委員馬駿已建議,「今年不再設定GDP增長目標」。
中共國務院發展研究中心原副主任王一鳴也持相同觀點。他說,在疫情繼續擴散和全球經濟深度衰退的背景下,現在很難給出明確的增長目標。
美國民間機構「信息與戰略研究所」經濟學者李恆青分析說,今年中國的GDP估計是負增長16%,沒有辦法通過修改數據做得好看,因此就不再設定了。
台灣總體經濟學家吳嘉隆此前分析說,疫情對中國經濟的衝擊,超過了2008年的全球金融危機。中共拉動經濟增長的三駕馬車幾乎全部熄火,在失業潮、破產潮、違約潮的衝擊下,企業的營收整個斷掉了。
由於中共掩蓋疫情,造成一場大瘟疫在世界迅速傳播,西方發達國家被瘟疫攻陷,需求大幅下滑,造成大陸外貿出口訂單大幅消減。雖然中共強推復工,但有分析認為,大陸出口、消費仍會處於低位。
國際投行野村認為,大陸經濟在第二季度不會呈現V型反彈,GDP增幅仍會保持在負值。
(記者李韻報導/責任編輯:范銘)