美國憑藉雄厚的經濟實力、強大的科學技術水平、良好的教育資源、完善的社會福利制度，以及優越的自然和營商環境等，成為全世界人民嚮往的國家，每年都能吸引數以萬計的海外人士到此旅遊、留學、工作或定居。數據顯示，2017年至2021年，美國新移民人口增長基本保持平穩，而2022年卻上升至14%。由於外國出生的人口激增，2022年的增幅相當於前四年的總和。
根據美國人口普查局的數據，截止2022年有4,521,970名中國移民在美國工作、生活。現在中國經濟與世界越來越漸行漸遠，越來越多的中國人想移民到美國，但中國因為屬於共產黨集權政府統治，根據美國移民法212(a)(3)(D) 條共產黨員是不能移民美國的，同時規定兩種非自願加入的例外和豁免情況，移民局要求申請人主動提供退黨證明，那麼退黨證書是否能證明移民申請人退黨真實有效呢？是否有法律效力呢？是否被移民局官方採信呢？這是很多中國人希望尋求的答案！
動動手指就能驗證這是傳聞還是事實！任何欲尋求真實答案的人都可以登錄美國移民局官方網站，在搜索欄搜索下文中的案例號，查閱移民局官方文件的記錄。
來源：美國移民局行政上訴辦公室（AA0)非先例判決案例注1
案例號：15777386 日期：11-4-2021
事由：對舊金山移民局辦事處的上訴，請求I-601不可入境理由豁免申請
申請人是中國公民，已申請將身分調整為合法永久居民 (LPR)，並根據第 212(a)(3 ) 提交了表格 1-601，《豁免入境理由申請》（豁免申請） 移民和國籍法，8 U.S.C.§ 1182(a)(3)(D)條。 加利福尼亞州舊金山辦事處主任拒絕了豁免申請，認為申請人沒有資格根據該法第 212(a)(3)(D) 條獲得不可受理的例外或豁免，因為他之前是中國共產黨 (CCP) 黨員。 該案現已上訴。
在上訴中，申請人提交了額外的證據，包括全球退黨中心退黨證書注2，並聲稱他有資格根據該法第 212(a)(3)(D) 條獲得不予受理的例外或豁免。 我們重新審視這件事中的問題。 包括共產黨員資格認定和婚姻欺詐要素分析，經過重新審查後，我們將對該事項發回重審，以便做出與我們下面的分析一致的新決定。
一、法律
根據移民和國籍法第 212(a)(3)(D)(i) 條規定，「任何移民現在或曾經是或隸屬於共產黨或任何其他極權主義政黨（或其分支或附屬機構），無論是國內還是國外，都是不可接受的。」該法第 212(a)(3)(D)(ii) 條規定了非自願入境的例外情況黨員資格。 豁免要求：
(I) 黨員資格或從屬關係至少在以下情況下終止：
(a) 此類申請日期前 2 年，或
(b) 此類申請日期前 5 年（如果外國人的共產黨員資格或從屬關係屬於共產黨） ，截至目前該黨控制著一個極權獨裁國家的政府，並且
(II) 該外國人不會對美國的安全構成威脅。
二、基本情況
申請人是美國公民的配偶。 由於他是中共黨員，根據移民法第 212(a)(3)(D)(i) 條，他被裁定不可入境，移民申請被拒。 現場辦事處主任拒絕了豁免申請，得出的結論是，根據該法212(a)(3)(D)(ii)-(iv) 條，申請人沒有資格獲得不可受理的例外或豁免。申訴人在上訴中聲稱，他從來不相信中共的原則； 2012年6月以來未繳納黨費或參加過任何中共活動； 並且根據黨的規定，他自2012年6月起六個月後，被視為已被除名。2012年12月，他表示自己不繳納黨費、不參加聚會等行為六個多月的活動導致他放棄中共黨員身分，這是他的意圖。
他進一步表示，他曾試圖獲得退黨的官方證明，但事實並非如此。想要獲得中國的官方認證幾乎是不可能的。 相反，上訴中他提交了全球退黨服務中心頒發的證書作為證據，日期為2019年11月，他聲稱確認自己退黨。 證書包含在記錄內。
三、結論
USCIS行政上訴辦公室最終的意見：撤回現場辦事處主任的決定。 該案被發回重審，以便作出與前述分析一致的新決定。（注釋均來自移民局文件原文）
注1：美國公民及移民服務局 (USCIS) 的最高行政審查機構是行政上訴辦公室 (AAO)。AAO 有權審查針對 USCIS 申請被拒絕的多種類型的上訴。AAO 的絕大多數決定都是所謂的「非先例判決」，這些決定對特定案件中的當事人具有約束力，但它們沒有為其他案件制定任何具有約束力的政策或規則。這意味著，如果 AAO 在一個案件中做出了非先例判決，美國移民局無需在另一案件中遵循相同的推理，並且可能會得出不同的結果。
注2：移民局注意到，全球退黨服務中心是一家在美國註冊的免稅實體。 它不隸屬於中國共產黨或任何可能被授權的中國共產黨官方分支機構，似乎其可驗證黨員身分從黨名冊中除名。 參見全球退黨服務中心，https://global.tuidang.org/（上次訪問時間：2021 年 10 月 2日）。 該記錄還摘錄了《九評共產黨》。
四、如何辦理《退黨證書》
退黨中心主席易蓉女士表示：「全球退黨服務中心還可以給退出共產黨的人提供中英文《退黨證書》。《退黨證書》獲美國政府認可，終身有效。《退黨證書》可以在線自行辦理、在線打印，歡迎廣大民眾到『全球退黨服務中心』網站（tuidang.org），辦理退黨手續，領取《退黨證書》。」培訓流程：首先，學習7個視頻講座，7個視頻講座系統闡述中共邪惡本質。第二，在完成培訓的每節課程後，回答一或二道測試題，複習和鞏固知識點。第三，完成證書認證考試。第四，考試通過後，填寫與護照相符的個人信息，獲得中英文退黨證書。
在退黨中心網站辦理退黨手續時，信息都是保密的，而且可以說明是主動辦理。《退黨證書》打印出來後，在申請移民時，在入境美國時攜帶在身上，可以隨時出具、提交，這是證明主動退出中國共產黨的強有力證明文件和支持文件。
（全球退黨服務中心/責任編輯：劉明湘）
