知风:如何给公款吃喝的“瘾君子”戒毒?

2013年01月24日评论
【新唐人2013年1月25日讯】尽管公款吃请之风得到明显遏制,但有些宴请悄然转到了内部餐厅。知情人透露,有些单位的内部餐厅装修之精、标准之高堪比五星级饭店。还有一些公务宴请化整为零、“隐身埋名”,宴请单位成了一些酒楼最大的机密。(1月23日《新京报》)

看到这样的“新闻”,虽说见惯了社会对公款吃喝的诟病,还是感到有点诧异的。不就是关于吃饭的事么?尽管“人是铁饭是钢,一顿不吃饿得慌”,但不一定必须用山珍海味才能满足食欲,为何公款大吃大喝对某些部门单位来说,却像“毒瘾”一样难戒,不惜通过“转战”内部餐厅,甚至“隐身埋名”的“地下工作”方式一饱口福?如此提心吊胆、鬼鬼祟祟的吃顿饭,还能有滋有味么?

于“瘾”而言,其中的滋味不是常人能理解和体会的。比如吸毒,谁看见过在大庭广众之下吞云吐雾的?而失控的权力,在挥霍公帑时,有时就像一个不受管束的败家子,以至于花天酒地成了生活习惯,无此难以度日。假如认为笔者所言过于刻薄,那么,谁能解释为了“吃顿饭”,会做贼心虚地悄然转到了内部餐厅,甚至不惜“隐身埋名”,宁愿节操碎了一地?这已经不像是满足食欲,而更像是满足毒瘾了。

当然,染上这种“毒瘾”,也许是长年累月的大吃大喝产生的生理依赖。当中央“八项规定”“六项禁令”出台后,公款吃请之风得到明显遏制。公款大吃大喝就如“鸦片”一样,从本来大户人家的奢侈品,变成了受到禁止的毒品,瘾君子们就浑身难受了,所以就形成了地下贩毒吸毒的不法管道。对照煞费苦心“转战”内部餐厅的公款吃喝,不惜“隐身埋名”不要脸面,其对公款吃喝的心理依赖和难以控制,简直与瘾君子对毒品的依赖有的一拼。

那么,如何给公款吃喝的“瘾君子”解毒?这可不像对付毒品的瘾君子那么简单。公款吃喝产生的“瘾”,本来就是在权力“盛宴”上养成的。权力的失控,很多情况下让权力无所不能。就像一个坐拥万贯家产又不受管束的人,可能不想成为败家子都难。而某些部门单位对中央“八项规定”“六项禁令”表现出的不适应,将公务宴请化整为零,用“隐身埋名”悄悄进行,说明了不能光靠官员的道德自觉来解决这个问题,必须从制度上加以管束。这就需要完善预算制度,管好公共财政,管好政府的钱袋子。还必须继续加快预算公开,向社会公开政府的账本,并接受公众的监督。只有把“权力关进笼子里”,才能抵制公务宴请的奢靡之风。

值得深思的是,公款吃喝的“瘾君子”比毒品瘾君子的社会危害更大。《新京报》指出:“以公款吃请为标志的享乐主义和奢靡之风,作为一种人人看得见的'街头腐败',正是权力不受约束的最表层现象,已经深深刺痛了民众的神经。”更何况,在解决诸如“校车问题”、贫困地区学生的“免费午餐”问题时,公共财政常表现出捉襟见肘的现实下,如此的公款吃喝,挥霍公帑,必然会激起民众不满。这既不符合厉行节约、反对浪费的民意期待,也背离了现代政治伦理的必然要求。

因此,如何给公款吃喝的“瘾君子”解毒?正是一个用制度把权力关进笼子里的最好实例。


文章来源:作者博客