【名家专栏】保卫美国西部边界 防中共势力侵蚀

自17世纪以来，西方主流政治思想一直将确保国民安全视为政府的首要责任。这个理念是美国的立国之本，也是整个国家的政治体制、原则、规范和传统的共同基础。国民安全从边界安全开始，如果边界安全遭到削弱，国民安全就无从谈起，政府就会有负于国民。

美国政府责任就是捍卫边界安全

1651年，英国政治哲学界托马斯‧霍布斯（Thomas Hobbes）出版《利维坦》（Leviathan）一书，为此后所有的西方政治哲学发展奠定根基。该书提出的一个核心论点就是，国家必须保护国民安全。事实上，这就是建立国家的意义所在：个人忠于国家，而国家则尊重国民的权利和安全。

反观目前，拜登政府取消美国南部边界的做法明显违背了国家的这个义务，对于国民和政治产生了深远影响和可以预见的不良后果。像世界上每一个主权国家一样，美国必须保障边界安全，防止任何个人违反国家法律。

放松边界保护，将会为数以百万计的人非法入境大开方便之门，而这个潘多拉魔盒一旦打开，各种祸患将接踵而至，从罪犯到恐怖分子，从麻醉品、毒品到各种非法和假冒商品。政府必须竭尽全力防止这种情况出现，而不是允许默认，当然更不能鼓励怂恿。

美国西部边境的外来威胁

尽管南部边境是美国边境安全问题的重心，但必须认识到，边境安全关注不能忽视美国的西部边境，包括关岛、夏威夷和阿拉斯加以及其它美国领土。众所周知，中共军队长期以来一向把攻击目标锁定台湾，与之相对，美国大陆很少有人会意识到台湾以东约1,700英里的关岛亦时刻面临外来的军事威胁。

虽然目前而言没有证据表明关岛具有受到外敌越境入侵的潜在威胁，然而随着北京扩大其反介入／区域拒止（A2/AD）军事能力，关岛将直接受到中共军事力量投射能力的威胁。这种军事扩张旨在剥夺美国及其盟友捍卫其安全利益的能力，包括捍卫国内、管辖区域和盟友的安全。

[译注：反介入／区域拒止（Anti-Access/Area Denial, A2/AD）是军事术语，简单而言，就是一旦出现安全危机，当事其中一方迅速在事发区域划定禁区，阻止第三方武装干涉的能力。具体而言，就是中共军队阻止美军介入东海、台海、南海潜在军事冲突，突破第一岛链（日本、台湾、菲律宾等），以至威慑第二岛链（关岛、马里亚纳群岛等），取得局部军事优势的能力。中共军队反介入／区域拒止的具体手段，就是打击美军航母编队，阻止其逼近中国周边海域。]

关岛在美国的印太战略框架中地位至关重要，主要表现在以下几个方面：

首先，关岛是美军及其盟军后勤基础设施的一个关键组成部分，据此华盛顿得以在该地区进行军事力量投射。对于军队建设而言，弹药和燃料储存是必不可少的。

第二，关岛亦是美军主要军事设施的所在地，包括太平洋舰队潜艇关岛海军基地和安德森空军基地，大批轰炸机和战斗机可以从这里出发，向西太平洋投射军事力量。

第三，关岛为盟军印太地区的军事行动提供全域通信节点。

第四，关岛还拥有盟军装备先进的训练设施，并为联合部队行动提供中转站。

阿拉斯加和关岛均属于美国的西部边界。尽管两者都直接受到美国的竞争对手中共力量的军事威胁，然而关岛因其地理位置更临近中共区域而面临更大的军事威胁。

中共导弹部队的大规模扩张，令包括美国战略司令部（the U.S. Strategic Command）司令查尔斯‧理查德（Charles Richard）上将等在内的高级国防官员感到震惊。北京的中程和中远程导弹、反舰弹道导弹、陆上和空中发射的陆上攻击巡航导弹以及区域性高超音速滑翔飞行器（HGVs）等攻击型武器都大幅度增加了。

中共军队大力发展空射弹道导弹（ALBMs），此举令中共可能攻击美国军事设施和基础设施的可能性大大增加。关岛迫切需要一个综合的空中和导弹防御系统，以此来应对其面临的弹道导弹、巡航导弹和高超音速导弹等先进性进攻武器的威胁。

美国关岛侧翼面临的军事威胁

然而军事威胁不仅来自导弹。中共也在挤压美国在印太地区的存在。北京威胁关岛的能力持续增强，只需看一下中共军队在台湾和菲律宾以东和以南的势力范围不断扩大便可见一斑。这种军事扩张亦包括中共在南太平洋岛国所罗门群岛日益增长的影响力。

尤其值得关注的是2022年4月霍尼亚拉（Honiara）和北京之间签订的两国安全合作协议。该协议将允许中共舰船的港口使用和后勤补给，更引人注目的是，允许中共派遣警察或军队来保护其国民或重大项目。这项协议将中共的军事力量置于距离澳大利亚北部海岸仅约1,200英里的区域。中共与所罗门总理梅纳西‧索加瓦雷（Manasseh Sogavare）的密切关系使堪培拉和华盛顿均感到震惊，并不得不得出结论，索加瓦雷政府迄今为止一直允许中共在该国的影响不受限制地扩充发展。

同样值得注意的是，中共在大洋洲国家基里巴斯（Kiribati）的坎顿岛（Canton Island）整修和扩建了一条跑道。这里离夏威夷仅1,800英里，离关岛约4,000英里。该岛在二战期间曾被美国军用飞机广泛使用，可有效抵达西南太平洋地区、澳大利亚和新西兰等地。

中共在该岛的存在可能会从机场基础设施扩展到军事基地建设，就像1983年美国军队进入加勒比海岛国格林纳达（Grenada）之前，古巴曾在该国积极布置军事力量。放眼全球，中共野心并不止于基里巴斯。斐济（Fiji）、巴布亚新几内亚（Papua New Guinea）、萨摩亚（Samoa）和汤加（Tonga）等大洋洲国家也受到了中共的压力，以推进北京在美拉尼西亚（Melanesia）和波利尼西亚（Polynesia）等太平洋岛群的影响范围。

通过包抄关岛，中共军事实力将大增，有能力完成日本在第二次世界大战中从未做过的事情，可以切断美国和澳大利亚之间的海上交通线。美国与日本和台湾的交通线也将受到威胁。关岛现在需要扩大导弹防御系统，以应对它所面临的全方位威胁。美国还必须与美拉尼西亚和波利尼西亚等岛群的各国政府以及澳大利亚、法国、新西兰和台湾等国家和地区合作，以遏止和扭转中共在印度洋-太平洋地区的军事推进。

保卫本国和所属领地免受任何外来威胁，美国政府责无旁贷。如今美国民众懊恼地了解到，这些威胁包括南部边境的人口贩卖和毒品贩运。不仅如此，他们亦需要保护自己不受中共在太平洋地区事实上直接领土扩张带来的恶劣影响。毫不夸张地是，中共军事力量扩张已经逐渐危及美国各州和所属领地的安全。

（转自大纪元/责任编辑：李红）