英美特殊關係續否 歐盟扮關鍵

【新唐人2013年01月20日訊】（中央社記者黃貞貞倫敦特稿）美國總統歐巴馬即將展開第二任期，英國政府期盼與美國延續「特殊關係」，但英國近來熱烈討論退出歐盟，可能成為未來雙邊關係的絆腳石，美國已明確警告英國，離開歐盟後果嚴重。

英國知名智庫「皇家國際事務研究所」（Chatham House）主任，同時也是美國事務專家尼立特（Robert Niblett）指出，當年進攻伊拉克辯論正熾時，國防部長倫斯斐（Donald Rumsfeld）視英國為美國「新歐洲」的盟友之一，藉此和法國與德國所代表的「老歐洲」作區別。

當時倫斯斐也說，如果英國決定不參與伊拉克戰爭，美國就自己出兵解決。拿這句話來看待目前的英美關係仍十分貼切，一旦英國不能提供美國在歐洲所需要的國家利益，特殊關係也將不復存在。

英國首相卡麥隆近來因為國內政治壓力升高，對歐盟問題動作頻頻，並計劃舉辦公投，讓民眾對英國是否應繼續留在歐盟表達看法。

他原定1月18日針對英國在歐盟的未來發表演講，因為發生阿爾及利亞人質危機而取消，但唐寧街仍公布演說主要內容。

卡麥隆主張英國與歐盟的關係必須改變，第1個原因是歐債問題使歐洲出現重大改變，第2個原因是，歐洲有競爭力的危機，第3則是近年來歐盟與公民間的落差愈來愈大，不少英國人認為布魯塞爾權力過大，政策決定過程不夠民主。

華盛頓對倫敦可能脫離歐盟感到憂慮，主管歐洲事務的助理國務卿高登1月9日在倫敦訪問時明確表態。他說，美國和歐盟關係正在成長，歐盟在全球的影響力也在提昇，美國希望英國在歐盟扮演重要角色，這對美國的利益十分重要，一旦英國離開歐盟將會有負面後果。

尼立特說，冷戰結束後，美國在歐洲的焦點從北大西洋公約組織（NATO）轉到歐盟，美國不再擔心歐洲國家整合，反而希望歐洲更團結合作，成為美國的軍事聯盟。

不僅如此，歐元區穩定及組織改造成功，對美國重拾穩定的經濟成長至為重要。2011年美國外銷到歐盟的商品價值達2700億美元，這對美國外貿十分重要。

歐巴馬與卡麥隆17日晚間針對阿爾及利亞人質危機討論因應對策，歐巴馬也明確告訴卡麥隆，英國必須繼續留在歐盟，協助推動世界和平與繁榮。

當美歐關係增溫強化之際，英國如果逆向而行，不僅與傳統親密盟友美國的關係受損，英國在歐洲也難再有影響力，英國能否擺開政治之爭以國家利益為念思考歐盟問題，考驗政治人物與民眾的智慧。