周曉輝:民政部部長傳被查或牽出回良玉

2016年11月03日落馬官員
近日,海外有媒體報導稱,民政部黨組書記、部長李立國被帶走調查,而他在剛剛結束的中共六中全會上的「隱身」以及缺席其它重要會議,似乎更加證實了傳聞。報導還稱,李立國被查或與遼寧賄選案有關。不過,由於他是1993年前在遼寧任職的,之後在西藏工作了10年,2003年起在民政部先後任副部長、部長,他與遼寧賄選究竟有多少瓜葛,筆者表示懷疑,更傾向於他的問題出在民政部的任職期間。他還有一個身份是全國老齡工作委員會副主任、辦公室主任。

不妨先看看今年6月,中共中央巡視組向民政部、全國老齡委辦公室的回饋專項巡視情況。在民政部,巡視組發現的主要問題有:中共的領導弱化,貫徹中央社會政策要托底、打贏脫貧攻堅戰等重大決策部署不到位,有些惠民政策在一些地方落實不及時不得力;基層黨建薄弱;頂風違反中央八項規定精神問題仍有發生,超職數配備幹部問題比較突出;公共權力部門化利益化,利用主管社會組織的權力為幹部謀職謀利,福利彩票發行管理也存在問題等。

在全國老齡委,發現的問題主要有:看齊意識不強,對貫徹中央關於應對人口老齡化社會的戰略部署慢作為;機關作風比較散漫;頂風違紀時有發生;對下屬事業單位和代管社會組織的管理缺位,不少單位「賣牌」收費,用老齡辦的公信力謀取利益等。

而在民政部和老齡委,巡視組都收到了反映一些領導幹部的問題線索,並按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

身為兩個部門黨政一把手的李立國,無疑應對巡視組回饋的上述問題承擔責任,而極有可能其自身的問題也在巡視中被舉報。這就不難解釋他為何在巡視後傳出被查的消息。

如果消息屬實,李立國利用職權貪腐的事實必然存在。而民政部職責中有幾方面值得關註:一是承擔依法對社會團體、基金會、民辦非企業單位進行登記管理和監察責任。

二是擬訂優撫政策、標準和辦法,擬訂退役士兵、復員幹部、軍隊離退休幹部和軍隊無軍籍退休退職職工安置政策及計畫等。

三是擬訂救災工作政策,負責組織、協調救災工作,組織自然災害救助應急體系建設,負責組織核查並統一發佈災情,管理、分配中央救災款物並監督使用,組織、指導救災捐贈等。

四是擬訂社會福利事業發展規劃、政策和標準,擬訂社會福利機構管理辦法和福利彩票發行管理辦法等。

這幾方面都是李立國可以牟取利益的所在。據悉,截至2016年第二季度末,中國登記的社會組織達67萬個,其中社會團體32.9萬個,社會服務機構33.6萬個,基金會5038個。這些都屬於民政部管理,而這些組織全年累計收入2929億元人民幣,支出2383.8億元,固定資產2311.1億元,接收各類社會捐贈610.3億元。這其中有多少進了民政部的腰包?可以說,巡視組回饋的「公共權力部門化利用主管社會組織的權力為幹部謀職謀利」說的正是這一點。

此外,「貫徹中央社會政策要托底、打贏脫貧攻堅戰等重大決策部署不到位,有些惠民政策在一些地方落實不及時不得力」和「福利彩票發行管理也存在問題」,作為主管的李立國同樣脫不了干係。

再看看李立國擔任全國老齡委辦公室主任牽扯的高官。全國老齡委成立於1999年,由中組部、中宣部等32家單位組成,辦公室設在民政部。大概從2003年至2012年,中共國務院前副總理回良玉擔任全國老齡工作委員會主任,而李立國則從2005年起任該委員會副主任、兼全國老齡委辦公室主任,直至現在。

在近十年中,李立國與回良玉的交集不少。比如2011年11月,身兼全國退役士兵安置工作領導小組組長的回良玉和李立國,以及郭伯雄,都參加了全國退役士兵安置改革工作會議。2012年5月,李立國和鐵道部部長盛光祖陪同回良玉去廣安調研,並參觀了鄧小平故裡。

2013年回良玉卸任後,被聘為當年成立的中國慈善聯合會名譽會長,李立國是其首任會長。二人的關係繼續延續。

更值得關注的是,落馬的江蘇省委原常委、祕書長趙少麟,退休後,也多年擔任中國老齡事業發展基金會第一副理事長,與李立國產生交集,而這個趙少麟和其子趙晉的朋友圈,包括天津市公安局原局長武長順、濟南前市委書記王敏、南京前市委書記楊衛澤、河北前省委書記周本順及中共國家行政學院前常務副院長何家成等5名落馬官員。

不僅如此,海外媒體還曾披露,趙少麟是通過巴結回良玉而當上祕書長的。回良玉亦是江派馬仔,被曝捲入了周、薄政變,且貪腐問題嚴重。

除了與回良玉有著不少的關聯外,李立國在西藏任職時,與先後任西藏自治區書記的陳奎元和郭金龍都是上下級關係。前者發跡於內蒙古,是劉雲山的死黨,並在從西藏任職後,先後擔任河南省委書記,中科院院長、黨組書記,全國政協副主席,其家族在內蒙古政商方面也是呼風喚雨;後者現任北京市委書記,但江派色彩濃厚,與周永康、劉雲山均有關聯。這兩人都積極參與了對法輪功的迫害。都在北京的三人,是否繼續存在關聯,也未可知。

但有一點是確認的是,李立國背後牽出的高官使其無法脫離江派的色彩,而其傳被查,背後也應該不是貪腐那麼簡簡單單。

──轉自《大紀元》 本文只代表作者的觀點和陳述。

(責任編輯:劉旋)