【新唐人北京时间2021年08月14日讯】目前,中共正在大力推广数字人民币的试点工作,测试规模也在逐渐加大,而且还准备在明年的北京冬奥会上试行。如果比较用户体验的话,数字人民币和其它电子支付方式,比如支付宝还有微信支付等,没有什么不同,而且后者的体验可能会更好。那么,中共为什么要推广数字人民币呢?这背后到底有什么图谋?数字人民币会对美元的国际货币地位产生威胁吗?我们今天就来谈谈这些话题。
数字人民币扩大试点 应用场景全覆盖?
一周前,中共央行召开了2021年下半年工作会议,在谈到重点领域金融改革时,提出要稳妥推进数字人民币研发试点。中共央行从2014年就开始进行法定数字货币的研发,在2019年底开始,相继在深圳、苏州、雄安新区、成都等地方启动了试点测试,在去年10月时,又增加了上海、海南、长沙、西安等多个试点城市。
7月16日,中共央行发布了一个“数字人民币的研发白皮书”,首次披露了数字人民币的研发情况。白皮书显示,目前,中国数字人民币研发试验已经基本完成顶层设计、功能研发、系统调试等工作。截至今年的6月30日,数字人民币试点场景超过132万个,包括线上和线下,试点受邀用户已超过1,000万,累计交易数量达到7,075万笔、金额345亿元,涵盖的领域,几乎涉及了日常消费的各个领域,还包括政务缴费、税收征缴、补贴发放等等。
目前,数字人民币的应用领域还在逐步拓展,这段时间,北京又启动了新一轮的数字人民币试点活动。从8月1日开始,北京地铁就新增加了用数字人民币购买地铁票和充值等功能。
那么,什么是“数字人民币”呢?
简单地说,数字人民币就是数字货币电子支付,是数字化的人民币现金,也就是人民币换了一种载体。纸币的载体是纸,数字人民币的载体是数字。根据中共银行法修订草案(征求意见稿)的规定,“人民币包括实物形式和数字形式”。所以,从经济价值来看,数字人民币和实物人民币等价。
而从功能上来看,对于老百姓而言,就相当于多了一个支付手段,使用起来似乎和微信支付、支付宝等电子支付工具差别不大。但事实上,两者有本质区别。
根据官方的说法,微信支付、支付宝相当于“钱包”,而数字人民币则是钱包里面装的“钱”,二者不在同一个维度。数字人民币的所谓优势包括:一、它是国家法定货币,是安全等级最高的资产;二是、它可以在不依赖银行帐户的前提下进行价值转移,并支持离线交易,具有“支付即结算”的特性。
根据媒体报导,在具体操作数字人民币时,人们需要下载一个APP,开一个电子钱包来使用。由于个人身分识别强度不同,电子钱包的单笔、单日交易以及馀额限制都会有所不同。
那么,数字人民币能否保护个人隐私呢?官方的说法是,数字人民币有个原则叫“小额匿名、大额依法可溯”。也就是说,普通人的小额零售支付是经过信息处理的,央行并不掌握这些具体数据。但是,政府不容许有人用数字人民币进行非法行为,比如电信诈骗、非法洗钱等等。
去年10月10日,中共中央办公厅和国务院办公厅,联合发布了一个“深圳社会主义市场经济试点方案”的规定,提到数字人民币不能出境使用,不能买卖黄金和美元,只能在境内的资本市场流通。
推广数字人民币 阿里和腾讯处境尴尬
中共发布的白皮书透露,随着数字经济的兴起和发展,中国民众的现金使用率近年来持续下降,而手机支付比率在稳步上升。中共央行2019年的支付日记帐调查显示,手机支付的交易笔数占比和金额占比分别是66%和59%,而现金交易笔数和金额占比则分别是23%和16%。这项调查还发现,46%的受访者在调查期间完全没有发生现金交易。白皮书没有提到支付宝和微信支付,但是中国的非现金支付,大多是通过腾讯的微信支付以及阿里巴巴的支付宝进行的。因为互联网平台头部企业具备天然的数据优势,所以,蚂蚁金服只用了4年时间,就拓展了阿里金融、馀额宝、花呗等一系列的互联网金融产品,涉及了支付、投资理财、微贷款等等六大板块的业务,在国内有超过10亿用户。
但是,蚂蚁集团良好的金融环境,也对中共的传统实体金融形成重大冲击。去年11月3日,蚂蚁在上市的前两天被当局叫停,而当时,中共央行,刚刚启动了在深圳进行的数字人民币的首次试点工作,而再往前一个月,也就是2020年的10月中,习近平在“深圳特区建立40年”的大会上,还特别提到了数字人民币。
虽然深圳以“发红包”的方式试行数字人民币,但最终没有全部发出原计划的金额,深圳民众对此反应冷淡,表示数字人民币不能转帐、不能提现,不如支付宝和微信支付方便,更像消费券。但是现在,蚂蚁集团旗下的浙江网商银行(MYbank)和腾讯的微众银行(WeBank),也被列为了数字人民币的试点银行。
对于中共来说,在支付宝和微信支付的平台下,央行无法直接获取金融交易信息,而通过人民币现金交易数字化的设计,央行将有能力实时监控交易,密切掌握个人的财务状况。而对蚂蚁集团和腾讯来说,即使推行数字人民币意味着瓦解它们自己在国内的流动支付系统,但是它们别无选择。
力推数字人民币 中共目的何在?
那么,中共推广数字人民币到底是什么目的呢?对我们普通民众来说,有什么危害呢?首先,民众使用电子货币后将失去个人私隐,便于政府监控。因为数字货币是中共央行发行的,政府可以轻易地监控货币的流动轨迹,不仅是消费行为,还有个人信息、个人行踪都将全面暴露。
而且,个人财产将会彻底失去安全保障,比如,像是政府部门罚款、摊派、逼捐、存款冻结等等,都会变得更加随意性和便利性。尤其是,如果哪天你在网上发表了政府不喜欢的言论,或者做了政府不喜欢的事,那么政府还可以通过央行直接抢走你的存款,或者把你的数字货币归零,形成一种变相的“政治打压”和“经济剥夺”。
第二,发行数字货币比印钞票成本更低,中共更容易通过操控货币数量来刺激经济。
长年以来,中共为了维持高度的经济增长,经常通过许多宽松的金融政策或者印钞票,向市场投入大量资金与人民币,来刺激企业投资、刺激民众消费,也就是“放水”。过去,央行要发行货币,就需要投入一定的成本来印钞票。现在发行数字货币,就可以大幅降低成本。但是,货币超发就会造成货币贬值,出现“通货膨胀”,从而削弱民众的实际购买力。虽然官方说,他们会要求其它银行机构先交钱给央行,向央行兑换同等金额的数字人民币,这样就不会造成通货膨胀,不会让钱贬值,但是,中共真能管控好吗?
第三,政府可以监控资金流向,防堵资金外逃,但普通民众无法避险。
我们知道,中共现在经济恶化、财政吃紧,许多外企外资也在相继撤离中国,大量中国资金也在纷纷设法外逃避险。数字人民币可以成为追踪器、窃听器,也可以帮助中共监控全国的资金动态,防堵资金大规模流出海外。但是,对于那些看淡中国经济前景、想要逃离中共掌控的普通民众而言,推行数字人民币绝对是个坏消息。
第四,中共强推数字货币,很可能是为全面恢复计划经济作准备。
因为实行计划经济的前提是,政府必须要牢牢掌控所有生产资料(统购统销)与国民生活资料的分配权。而货币数字化之后,每个人的财富就都会被政府牢牢掌控,它和正在恢复的全国供销合作社和私企国有化一样,都是中共在为全面恢复计划经济做准备。
中共想藉助数字货币 推进人民币国际化
不过,中共的胃口可不仅仅是要控制国内的人民,它还想藉助推广数字人民币,将它的影响力扩展到国外去,尤其是那些“一带一路”的参与国。比如:今年2月,中共央行数字货币研究所就宣布,和香港金管局,还有泰国和阿拉伯联合酋长国的中央银行,联合发起多边央行数字货币桥研究项目(m-CBDC Bridge),根据研究成果,各参与方将会评估数字货币桥在跨境经济活动中应用的可行性。另外,中共央行的白皮书表示,将在明年的北京冬奥会期间扩大“数字人民币”的测试对象,会把国际商务人士、海外游客也列入适用范围。白皮书中提到,像是短期到华的境外居民可以在不开立中国大陆银行帐户的情况下,开立数字人民币钱包,实现在中国的日常支付需求。
而这些新举措已经引来了美国国会的关注,两位参议员强烈建议,美国奥林匹克和残奥委员会(USOPC)禁止美国运动员,在明年的北京冬奥会期间获取或是使用中共的电子货币,因为它可能被北京用来监视运动员。议员们表示,中共已经在利用数字支付平台来监视、威胁和逮捕中国公民。
那么,人民币能取代美元吗?在国际外汇交易中,美元的使用远远超过所有其它货币,在国际清算银行(Bank for International Settlements)的最新排名中,美元的使用比例为88%,人民币的使用比例仅为4%。
虽然中共会期待人民币能取代美元,但分析人士和经济学家表示,数字化本身不会使人民币成为美元在银行间电汇方面的竞争对手。因为货币能不能被广泛接受,关键不在于“技术”有多高,而在于这个国家的“主权信用”好不好,所以数字人民币几乎不可能成为全球货币的基础。
此外,包括美国在内的许多国家都有制定法律,禁止使用非本国货币在国内进行交易,而且还存在其它障碍。比如:美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)就曾在今年4月表示,中共的数字人民币在美国行不通,因为“它真的允许政府实时查看每一笔付款”。
我们可以想像,随着中共在全中国推行数字人民币,中国民众的钱包无疑也被看管了,中共对民众从意识形态到吃穿住行的控制只会越来越严密,所以,现在我们看到的现象是,人在加速往外逃,钱也一样在逃离。
策划:宇文铭
撰文:李松筠、蔚然、宇文铭
剪辑:曲歌
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(责任编辑:李红)